Proyectos Sociales
Páginas: 34 (8464 palabras)
Publicado: 7 de enero de 2013
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA
(Reproducido de: “Evaluación social de proyectos para países en desarrollo”.
Arlette Beltrán. Hanny Cueva. Universidad del Pacífico. 2007)
Expositor: Eco. César Guerra Zevallos
Curso: “Formación de Capacitadores”
PROYECTO CAPACIDES 2007
Fundo Campero “San Antonio”
Cajamarca, 14 al 27 de octubre de 2007
2.FORMULACIÓN DE PROYECTOS SOCIALES
El objetivo de la formulación de proyectos es recoger, organizar y sistematizar la información de cada una de las alternativas de solución planteadas en la identificación del problema central que se busca resolver, con el propósito de establecer los costos que ellas involucran.
Esto nos dará el insumo básico que será utilizado en el siguiente capítulo paraevaluar y seleccionar la mejor alternativa planteada.
Para cumplir con este objetivo, se deberá en primer lugar, definir y organizar las etapas de cada alternativa, para lo cual será preciso elegir el horizonte de evaluación del proyecto y las unidades de tiempo en que este será dividido.
En segundo lugar, se estimarán y proyectarán los bienes y/o servicios ofrecidos por cada una de lasalternativas o los proyectos posibles. Ello supondrá determinar la demanda que se dirigirá al proyecto, así como la oferta actual, en la situación sin proyecto bajo condiciones de uso óptimo de los recursos productivos. Por último, y a partir de estas estimaciones, será posible establecer la brecha entre la oferta y la demanda, y la proporción de la misma que será cubierta por el proyecto, con loque se podrá establecer el tamaño final que tendrá el mismo.
En tercer lugar, es importante que la elaboración del estudio tenga en cuenta la localización del proyecto, así como las condiciones topográficas en las que se plantea el desarrollarlo. De igual forma, hay que tomar en consideración la tecnología de la que se dispone para llevarlo a cabo, así como realizar un análisis del tamaño delproyecto, es decir de las dimensiones de su escala de operación.
Posteriormente, se elaborarán los cronogramas y presupuestos de cada alternativa o proyecto posible identificado. En el caso del cronograma, será necesario, en primer lugar, definir las actividades involucradas en cada una de las etapas establecidas anteriormente, y, luego, determinar si existen fechaslímites para el inicio o fin de alguna (s) de ellas. Por su parte en el caso del presupuesto, será necesario elaborar una lista de requerimientos para cada una de las actividades y etapas, para luego integrarlas en una sola lista agregada; enseguida, se precisarán los costos unitarios y por período de cada requerimiento con y sin impuestos, se calcularán los costos totales y se obtendrá elmonto total presupuestado.
En quinto y último lugar, es necesario elaborar el flujo caja privado del proyecto y la evaluación privada del mismo. Esta tarea es de particular importancia por dos razones. Primero, porque a partir del flujo de caja privado se construirá el flujo de costos netos sociales, insumo indispensable para realizar la evaluación social. Segundo, porque permitirá verificar laviabilidad privada de los proyectos planteados, así como su autosostenibilidad.
2.1 Las etapas, la vida útil y el horizonte de ejecución
Los proyectos usualmente atraviesan por diferentes fases desde que se decide llevarlos a cabo; en términos generales, se suele decir que un proyecto pasa por un ciclo que se inicia con la preinversión, continúa con la inversión y finaliza con laoperación. Cada una de estas fases puede ser considerada una etapa que podría, a su vez, subdividirse en varias más, de acuerdo con el tipo del proyecto.
2.1.1 Fases del proyecto
2.1.1.1 La preinversión
Formalmente, la preinversión de un proyecto se inicia con la elaboración del perfil. Ello como se viene discutiendo, supone la identificación del problema que se desea enfrentar, así como...
(Reproducido de: “Evaluación social de proyectos para países en desarrollo”.
Arlette Beltrán. Hanny Cueva. Universidad del Pacífico. 2007)
Expositor: Eco. César Guerra Zevallos
Curso: “Formación de Capacitadores”
PROYECTO CAPACIDES 2007
Fundo Campero “San Antonio”
Cajamarca, 14 al 27 de octubre de 2007
2.FORMULACIÓN DE PROYECTOS SOCIALES
El objetivo de la formulación de proyectos es recoger, organizar y sistematizar la información de cada una de las alternativas de solución planteadas en la identificación del problema central que se busca resolver, con el propósito de establecer los costos que ellas involucran.
Esto nos dará el insumo básico que será utilizado en el siguiente capítulo paraevaluar y seleccionar la mejor alternativa planteada.
Para cumplir con este objetivo, se deberá en primer lugar, definir y organizar las etapas de cada alternativa, para lo cual será preciso elegir el horizonte de evaluación del proyecto y las unidades de tiempo en que este será dividido.
En segundo lugar, se estimarán y proyectarán los bienes y/o servicios ofrecidos por cada una de lasalternativas o los proyectos posibles. Ello supondrá determinar la demanda que se dirigirá al proyecto, así como la oferta actual, en la situación sin proyecto bajo condiciones de uso óptimo de los recursos productivos. Por último, y a partir de estas estimaciones, será posible establecer la brecha entre la oferta y la demanda, y la proporción de la misma que será cubierta por el proyecto, con loque se podrá establecer el tamaño final que tendrá el mismo.
En tercer lugar, es importante que la elaboración del estudio tenga en cuenta la localización del proyecto, así como las condiciones topográficas en las que se plantea el desarrollarlo. De igual forma, hay que tomar en consideración la tecnología de la que se dispone para llevarlo a cabo, así como realizar un análisis del tamaño delproyecto, es decir de las dimensiones de su escala de operación.
Posteriormente, se elaborarán los cronogramas y presupuestos de cada alternativa o proyecto posible identificado. En el caso del cronograma, será necesario, en primer lugar, definir las actividades involucradas en cada una de las etapas establecidas anteriormente, y, luego, determinar si existen fechaslímites para el inicio o fin de alguna (s) de ellas. Por su parte en el caso del presupuesto, será necesario elaborar una lista de requerimientos para cada una de las actividades y etapas, para luego integrarlas en una sola lista agregada; enseguida, se precisarán los costos unitarios y por período de cada requerimiento con y sin impuestos, se calcularán los costos totales y se obtendrá elmonto total presupuestado.
En quinto y último lugar, es necesario elaborar el flujo caja privado del proyecto y la evaluación privada del mismo. Esta tarea es de particular importancia por dos razones. Primero, porque a partir del flujo de caja privado se construirá el flujo de costos netos sociales, insumo indispensable para realizar la evaluación social. Segundo, porque permitirá verificar laviabilidad privada de los proyectos planteados, así como su autosostenibilidad.
2.1 Las etapas, la vida útil y el horizonte de ejecución
Los proyectos usualmente atraviesan por diferentes fases desde que se decide llevarlos a cabo; en términos generales, se suele decir que un proyecto pasa por un ciclo que se inicia con la preinversión, continúa con la inversión y finaliza con laoperación. Cada una de estas fases puede ser considerada una etapa que podría, a su vez, subdividirse en varias más, de acuerdo con el tipo del proyecto.
2.1.1 Fases del proyecto
2.1.1.1 La preinversión
Formalmente, la preinversión de un proyecto se inicia con la elaboración del perfil. Ello como se viene discutiendo, supone la identificación del problema que se desea enfrentar, así como...
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