Rafael Correa, la Era de cambios

MACROECONOMÍA

La era Correa:
evaluación macroeconómica
2006-2012 y perspectivas
POR ROBERTO MOSQUERA
Y LUIS ANTONIO VACA*
ILUSTRACIÓN: TITO MARTÍNEZ

Fortalecimiento del medio campo y la defensa. Poca articulación con la delantera. Usando la
comparación con un equipo de
fútbol, dos analistas económicos
revisan la estrategia seguida por
el Gobierno del presidente
Rafael Correa enestos seis años
y las perspectivas futuras.
Si se realiza una analogía de la economía ecuatoriana con un equipo de fútbol, el Ecuador en la década de los
noventa se podría equiparar a un conjunto que se ubicaba en la parte media
baja de la tabla de posiciones (en 199099 la economía ecuatoriana presentó un
crecimiento promedio de 2,3%, mientras América Latina tuvo un crecimiento
promedio de2,7%), con alta rotación de
técnicos (cuatro presidentes entre 1996
y 2000) y problemas de financiamiento
(moratoria de la deuda externa en
1999). De hecho, se podría decir que la
crisis financiera de 1998-99 es comparable con un descenso de categoría.
Con la adopción de la dolarización en
2000, la economía ecuatoriana comenzó
un proceso de estabilización y recuperación, apoyándoseparticularmente en
una coyuntura internacional favorable
(Gráfico 1). Partiendo de estas premisas,
se podría plantear que, a partir de la primera elección de Rafael Correa como



GESTIÓN N°229

presidente, se ha marcado el inicio de una
era, tal como lo hizo sir Alex Ferguson
en el Manchester United. Bajo la dirección técnica de Rafael Correa, la economía ecuatoriana ha alcanzado logrosimportantes, aunque el equipo todavía
mantiene vulnerabilidades que son una

amenaza latente para la sostenibilidad de
los resultados obtenidos. En esta coyuntura, está pendiente el planteamiento que
el técnico dé para esta segunda temporada
que comenzó el 24 de mayo de 2013, de
extrema importancia para asegurar el bienestar de los ecuatorianos.

MACROECONOMÍA

Logros

En el frente social,que en esta anaLa estrategia económica aplicada
logía equivaldría a la defensa de un equientre 2007 y 2012 se podría equiparar
po de fútbol (los safety nets mencionados
a una estrategia de fortalecimiento de la
en la literatura de desarrollo económico),
defensa y del medio campo. Bajo la
se pueden evidenciar avances imporadministración del presidente Correa, la
tantes en cuatro áreas:acceso a servicios
política económica dio un giro hacia el
básicos, educación, salud y seguridad
fortalecimiento del rol del Estado en la
social. La información estadística levaneconomía. En este sentido, el gasto del
tada por el INEC a nivel nacional muessector público no financiero (SPNF)
tra que el acceso a servicios básicos se ha
pasó de representar 24,6% del PIB en
incrementadonotablemente. Entre los
2007 a 41,2% del PIB en 2012. Este
principales indicadores, el acceso al
reposicionamiento del rol del Estado
alcantarillado se incrementó de 52,6% en
sigue tres aristas: potenciamiento del
2006 a 63,5% en 2012, el acceso del agua
gasto corriente, fortalecimiento de la
potable de 70,01% a 73,6% y el acceso
política social y ejecución de obras de
a medios de eliminación debasura de
infraestructura rezagadas de adminis70,7% a 77,1%.
traciones anteriores. Esta estrategia dio
En cuanto a la educación, la actual
resultados positivos en términos de creadministración promovió un incremencimiento económico y mejora de las
to importante del gasto en educación,
condiciones de vida de los ecuatorianos.
pasando de 3,6% del PIB en 2006 a 5,3%
El Ecuador ha crecidosostenidamente
del PIB en 2011. Esto llevó a mejoras en
en los últimos seis años, a una tasa prolas tasas de matriculación neta en todos
medio anual de 4,2% (Gráfico 1), inclulos niveles: 3,8 puntos porcentuales
yendo la desaceleración de 2009 que fue
para primaria (de 89,4% en 2006 a
un año de crisis económica a nivel inter93,2% 2012), 11,4 para secundaria (de
nacional. El desempeño de la...