Reforma Constitucion española

Apuntes de Derecho constitucional.
Lección II: el procedimiento de creación de la Constitución.
Lección III: la reforma de la Constitución.
1. Poder y procedimientos de reforma.
En España solo puede reformarse la Constitución mediante los procedimientos de reforma que ella misma menciona, por lo tanto esta reforma no sería absoluta sino que estaría limitada. Por eso se habla de poderconstituyente (ilimitado) y de su variante, el poder constituyente variado o de reforma.
El poder de reforma es en sí mismo una fuente del Derecho, pero se diferencia del poder legislativo en que se pregona solo desde la Constitución, ya que esta establece su propio procedimiento de reforma. Precisamente estos límites son los que hacen que la Constitución sea una norma suprema dentro del ordenamientojurídico. El poder de reforma, junto a otros mecanismos (jurisdicción constitucional) que controlan que ninguna otra norma pueda reformar la Constitución, le conceden una supremacía a la Constitución que deriva de su rigidez. El ordenamiento jurídico de España está lleno de normas con un contenido que a veces se contradicen, y por encima está la Constitución. La tarea del juez ante una contradicciónes ver que ley es anterior a cual y así ver cual tiene preferencia.
Si el contenido de la Constitución cambiara de forma distinta a la que establece la propia Ley estaríamos hablando de un nuevo momento constituyente (un golpe de Estado, por ejemplo). Aunque hay excepciones, hay sistemas que permiten adecuar la Constitución a los nuevos tiempos sin necesidad de reformarla. Estos sistemas puedenser la firma de un tratado internacional o una nueva interpretación por parte del Tribunal Constitucional (aunque cuanto más se reinterprete la Constitución más se falseará su contenido).
Hay dos mecanismos que dan rigidez a la Constitución: el procedimiento de reforma y la jurisdicción constitucional. El poder de reforma se inicia cuando se inicia el procedimiento. En nuestra Constitución es eltítulo X el que nos habla de la reforma constitucional. El artículo 166 nos habla de la iniciativa de reforma constitucional y dice que aquellos autorizados a empezar un cambio en la Constitución son el Gobierno, el Congreso y el Senado. En el reglamento de las Cortes se dice que para iniciar un procedimiento por parte del Congreso es necesario que 1/5 de los diputados (70) o de los senadoressoliciten la reforma. Y esos 70 diputados deben ser al menos de dos grupos parlamentarios distintos. No existe, sin embargo, una iniciativa legislativa popular para reformar la Constitución. El pueblo en sí mismo no puede reformar la Constitución.
1.1 Artículo 167: procedimiento de reforma ordinario.
Según el procedimiento de reforma ordinario (art 167) en el Congreso y Senado debe aprobarse elproyecto de reforma por 3/5, es decir, si 210 diputados aprueban el proyecto se aprueba la reforma constitucional. Pero para reformar la Constitución no basta con la mayoría absoluta, hacen falta más diputados, en total 210. Actualmente ningún grupo parlamentario tiene una mayoría suficiente de 210 diputados para reformar la Constitución por sí solo.
1.2 Artículo 168: procedimiento de reformaagravado.
El artículo 168 (procedimiento de reforma agravado) establece que para reformar algunas partes de la Constitución es necesario un grupo 2/3 (233) del parlamento a favor. Estas partes son los derechos fundamentales, el título preliminar (nombre del país, bandera) y el título II (la corona). Para iniciar el procedimiento agravado son necesarios 233 diputados a favor, la disolución de lasCortes inmediata, aprobar unas nuevas Cortes Generales que también deberán aprobar por 2/3 el texto aprobado por las antiguas Cortes, y después realizar un referéndum. En el 167 no hay referéndum, solo lo hay cuando lo solicitan una décima parte de los diputados. Este es el procedimiento más complicado de reforma constitucional, por eso no se ha utilizado nunca.
De esta forma, la Corona y los...