Reforma Fiscal 2012

LA REFORMA FISCAL 2012 (LEY 253-12)
LEY PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RECAUDATORIADEL ESTADO PARA LA SOSTENIBILIDAD FISCAL Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE

El presente es un análisis de las modificaciones planteadas en la Reforma Fiscal 2012 ley 253-12 y las implicaciones de las mismas. Para su mejor entendimiento, hemos dividido el presente análisis en las siguientes secciones:
Impuesto sobre la Renta (Personas Físicas)
 Impuestos sobre la Renta (Personas Jurídicas).
 Impuestos al Patrimonio
 Impuesto Selectivo al Consumo
 Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS).
 Eliminación/Suspensión de Incentivos Fiscales.
En esta Ley Tributaria, el presidente Danilo Medina rechazó su artículo 49, donde se establecía la aplicación deimpuestos a las compras hechas en el exterior vía Internet (a través de los llamados courier), también cuando no excedan el valor de 200 dólares.
El 13 de noviembre, la Cámara de Diputados a unanimidad, en dos lecturas consecutivas y con procedimiento de urgencia, se conformó al veto del presidente Danilo Medina. Esta reforma sin embargo, no ha dejado de generar debates en los diversos sectoresempresariales y gremiales nacionales.
En lo adelante analizaremos cuáles son las modificaciones al Código Tributario contenidas en el proyecto de referencia, resaltando los cambios más significativos en relación con el ordenamiento actual.






Impuesto sobre la Renta (Personas Físicas)
Las modificaciones propuestas respecto del Impuesto sobre la Renta (Personas Físicas) se encuentranestablecidas en los artículos 1, 2, 4, 5 y 7 de la Propuesta de Reforma Fiscal.
Escala Contributiva Personas Físicas. Se mantiene una tasa de hasta un 25% sobre la renta gravable de las personas físicas; sin embargo, se establece que la escala contributiva de las personas físicas, incluyendo asalariados, no será ajustada por inflación para los años 2013, 2014 y 2015. No se dispone si la inflaciónacumulada durante los tres períodos fiscales antes señalados será aplicada de manera acumulada al ajuste a ser realizado en el año 2016.
Retención de Impuestos sobre Dividendos.
Se planteo reducir la tasa de retención sobre dividendos pagados de un 29% a un 10%; sin embargo estas retenciones por concepto de dividendos ya no constituirán un crédito contra el impuesto sobre la renta de la sociedadque distribuye tales dividendos.
Eliminación Exención Impuesto sobre la Renta al Salario de Navidad.
Se propone eliminar la exención del Impuesto sobre la Renta sobre la regalía pascual dispuesta por el artículo 222 del Código de Trabajo.
Incremento en las Tasas de Retención
(Párrafo del Artículo 309 Código Tributario). Las retenciones señaladas en lo adelante serán aplicadas en losporcentajes de la renta bruta establecidos debajo, aplicando tanto para personas físicas como jurídicas:
a) Incremento en la tasa de retención del impuesto a los premios de cualquier naturaleza, incluyendo los de actividades promocionales de las empresas, del 15% al 25%;
b) Incremento de las tasas de retención del impuesto sobre premios a bancas deportivas y de loterías para que la tasa mínima seade un 10% en vez del 5% para premios superiores a RD$100,000 pero inferiores a RD$500,000. En premios entre RD$500,000 a RD$1,000,000, la tasa se propone ser elevada del 10% al 15%; y en premios mayores a RD$1,000,000, se propone elevar la tasa de un 15% actual a 25%;.
c) Incremento en la tasa de retención por pagos a proveedores del Estado del 3% actual a 5%; en este punto, se propuso que lasretenciones que sean realizadas por las instituciones descentralizadas y que no hayan sido ingresadas a la DGII por la institución estatal de que se trate, serán reducidas por la Tesorería Nacional de las asignaciones presupuestarias previstas para la entidad que no realizó el pago de la retención;
d) Solo se plantea mantener con exención de la retención del Impuesto sobre la Renta el pago de...