Reformas Regulatorias

Agenda de Reformas del
Marco Regulatorio y
Propuestas para mejorar
el diseño regulatorio
Gestión y Regulación del Sector Energía
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 Introducción
 Aspectos a ser mejorados

 Propuestas para mejorar el Diseño Regulatorio
- Autonomía del Directorio

Contenido

- Independencia presupuestal
- Proceso de rendición de cuentas

- Relación con el poder judicial
- Sobre ladescentralización de las funciones del
OSINERGMIN
 Conclusiones

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Introducción

El logro del bienestar de la población y el desarrollo de
la inversión en la industria.
Dada la problemática institucional, es necesario
mejorar el marco institucional entre los organismos
reguladores y la sociedad civil.
Plantear cambios en el Diseño de los Organismos
Reguladores con la finalidad de aumentarla eficacia y
eficiencia de los procesos de regulación y fiscalización,
dotar de estabilidad al funcionamiento y accionar
relacionado al nombramiento y remoción de sus
Consejos Directivos, en la autonomía presupuestal y
financiera.

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Introducción

Se presentan propuestas que buscan fortalecer la
relación autonomía-rendición de cuentas en el
organismo regulador del sector energía yfortalecer
el accionar de los procesos de regulación y
fiscalización a través de modificaciones o
ampliaciones en la normatividad vigente.
Por último, un tema importante en el diseño
institucional es el de la descentralización de sus
funciones.

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Existen 5 aspectos que deben de ser mejorados que serán
materia de la presente exposición, en resumen nuestro
organismo regulador deberealizar mejoras en:
• Diseño institucional.
• Transparencia de operaciones en el mercado.

Aspectos a ser
mejorados

• Desarrollo rural.
• Descentralización.
Estos temas, en conjunto, dotarían de mayor eficacia a los
organismos reguladores.
Siendo el diseño institucional el de mayor importancia
debido a que el mayor riesgo que enfrentan los reguladores
es el de captura política con laelección del consejo directivo
que requiere de un decreto supremo y la falta de autonomía
está considerada en la Ley General de Presupuesto 2003.
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En segundo término, los temas relacionados con la transparencia en
la gestión de los OR, la electrificación rural y la descentralización,
representan un mayor acercamiento de los OR con la sociedad civil.
Donde se tendrían reportes de losgastos de los recursos
económicos y financieros y de acercar el estado a la ciudadanía.

Aspectos a ser
mejorados

Reducción de costos de transporte y mayor capacidad disuasiva
local de las empresas distribuidoras de energía y la ampliación de la
cobertura eléctrica en zona donde el mercado solo no funciona.
Los aspectos a ser mejorados son:
 Autonomía del Directorio.
 Independenciapresupuestal
 Proceso de rendición de cuentas
 Relación con el poder judicial
 Sobre la descentralización de las funciones del OSINERGMIN.
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Autonomía del
Directorio

El OSINERG debe cumplir adecuadamente las
actividades Supervisora, reguladora, fiscalizadora y
sancionadora.

Sumado a la necesidad de crear capacidades
administrativas a su personal y la difusión de sus
actividadesexige que el OSINERG sea autónomo
administrativa y económicamente.

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Autonomía del
Directorio

La autonomía administrativa se busca a través de
mejorar el proceso de selección del consejo
directivo.
Un proceso en el cual los directores son elegidos en
representación del Ministerio de economía,
Ministerio de Energía y Minas, Indecopi y La
presidencia del consejo de Ministros, muysimilar a
los procesos en la Región.

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Autonomía del
Directorio

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Autonomía del
Directorio

Medidas a corto plazo:
 Mantener el esquema de designación de los cinco
directores con sustitución anual lo cual garantiza la
continuidad de la gestión.
Medidas a mediano y largo plazo:
 Establecer la autonomía constitucional de los
organismos reguladores.
 Controlar el esquema...