Regimen Penitenciario
Páginas: 37 (9114 palabras)
Publicado: 18 de junio de 2012
RESUMEN DE LA SEPARATA SOBRE REGIMEN PENITENCIARIO
I. CONSIDERACIONES GENERALES
I.1. REGIMEN PENITENCIARIO Y REGIMEN DISCIPLINARIO PENITENCIARIO
La actividad penitenciaria es aquella actividad protagonizada por los servicios administrativos de prisiones, que recibe el nombre de Instituciones Penitenciarias.
Estas instituciones penitenciarias tienen por objeto: La Retención y custodia delos reclusos, y la reeducación y reinserción social de los penados y sentenciados sujetos a medidas de seguridad.
Surgiendo así la Relación jurídica penitenciaria, de naturaleza administrativa, que vincula al interno con la Administración, y del que nacen derechos y deberes.
las Instituciones penitenciarias, deben ostentar una serie de poderes encaminados a asegurar la convivencia ordenada oun buen orden regimental, mediante la implantación de mecanismos preventivos de vigilancia, control y seguridad (MEDIDAS DE SEGURIDAD) y la posibilidad de imponer sanciones o correctivos respecto de aquellas conductas que atenten contra la seguridad y la convivencia ordenada dentro de los establecimientos penitenciarios.
Cuando las conductas infractoras son protagonizadas:
los funcionarios deprisiones, estamos ante RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS FUNCIONARIOS y cuando la protagonizan los internos, estamos ante RÉGIMEN DISCIPLINARIO PENITENCIARIO O DE LOS INTERNOS.
El régimen disciplinario penitenciario es aquel conjunto de normas que regulan las conductas de los internos que por ser atentatorios contra la seguridad y la convivencia ordenada de los Centros Penitenciarios merecen laconsideración de faltas o infracciones disciplinarias, contemplando las sanciones que les pueden ser asignadas, el procedimiento para su imposición y las reglas de su respectivo cumplimiento.
I.2. REGULACION LEGAL
En el plano internacional, el régimen penitenciario aparece contemplado en:
Las Reglas mínimas para el Tratamiento de los Reclusos (reglas 27 -32)
Recomendación num. R(87) 3 del Comité de Ministros a los Estados Miembros sobre las normas penitenciarias Europeas.
En España, se encuentra regulado por la Ley Orgánica General Penitenciaria (LOGP) en el capítulo IV “Régimen Disciplinario”, comprende artículo 41-45. El Reglamento Penitenciario (RP), a su vez en el Título X “Del Régimen Disciplinario y de las Recompensas”, que comprende a los artículos 231 a262.
I.3. FUNDAMENTO DEL REGIMEN DISCIPLINARIO PENITENCIARIO
El régimen disciplinario de los reclusos estará dirigido al buen orden regimental y garantizar la seguridad de manera que estimule el sentido de responsabilidad y la capacidad de autocontrol, como presupuestos necesarios para la realización de los fines de la actividad penitenciaria.
El fundamento del régimen disciplinario loconstituye la seguridad y la convivencia ordenada de los establecimientos penitenciarios.
De ello se derivan varias consecuencias:
- El régimen disciplinario tiene un ámbito objetivo de aplicación que se constituye sobre los establecimientos penitenciarios, persiguiendo dos finalidades: garantizar la seguridad y la convivencia ordenada.
- Al encontrarnos en el marco de un régimen disciplinarioespecial, y no de un régimen sancionador común, el cual se desenvuelve sobre una relación de sujeción especial, donde la Administración ostenta unos poderes que exceden de los normales que ejerce sobre el común de los ciudadanos; la existencia de un fundamento especifico de la potestad disciplinaria abre la posibilidad de que determinadas conductas puedan aparecer contempladas simultáneamente comoinfracciones penales y como infracciones disciplinarias, y que pueden ser castigadas por partida dobles, sin vulnerar el principio de interdicción del bis in idem.
I.4. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL REGIMEN DISCIPLINARIO PENITENCIARIO
A) Legalidad
La potestad sancionadora de las Administraciones públicas, reconocida por la Constitución, se ejercerá cuando haya sido expresamente atribuida por...
I. CONSIDERACIONES GENERALES
I.1. REGIMEN PENITENCIARIO Y REGIMEN DISCIPLINARIO PENITENCIARIO
La actividad penitenciaria es aquella actividad protagonizada por los servicios administrativos de prisiones, que recibe el nombre de Instituciones Penitenciarias.
Estas instituciones penitenciarias tienen por objeto: La Retención y custodia delos reclusos, y la reeducación y reinserción social de los penados y sentenciados sujetos a medidas de seguridad.
Surgiendo así la Relación jurídica penitenciaria, de naturaleza administrativa, que vincula al interno con la Administración, y del que nacen derechos y deberes.
las Instituciones penitenciarias, deben ostentar una serie de poderes encaminados a asegurar la convivencia ordenada oun buen orden regimental, mediante la implantación de mecanismos preventivos de vigilancia, control y seguridad (MEDIDAS DE SEGURIDAD) y la posibilidad de imponer sanciones o correctivos respecto de aquellas conductas que atenten contra la seguridad y la convivencia ordenada dentro de los establecimientos penitenciarios.
Cuando las conductas infractoras son protagonizadas:
los funcionarios deprisiones, estamos ante RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS FUNCIONARIOS y cuando la protagonizan los internos, estamos ante RÉGIMEN DISCIPLINARIO PENITENCIARIO O DE LOS INTERNOS.
El régimen disciplinario penitenciario es aquel conjunto de normas que regulan las conductas de los internos que por ser atentatorios contra la seguridad y la convivencia ordenada de los Centros Penitenciarios merecen laconsideración de faltas o infracciones disciplinarias, contemplando las sanciones que les pueden ser asignadas, el procedimiento para su imposición y las reglas de su respectivo cumplimiento.
I.2. REGULACION LEGAL
En el plano internacional, el régimen penitenciario aparece contemplado en:
Las Reglas mínimas para el Tratamiento de los Reclusos (reglas 27 -32)
Recomendación num. R(87) 3 del Comité de Ministros a los Estados Miembros sobre las normas penitenciarias Europeas.
En España, se encuentra regulado por la Ley Orgánica General Penitenciaria (LOGP) en el capítulo IV “Régimen Disciplinario”, comprende artículo 41-45. El Reglamento Penitenciario (RP), a su vez en el Título X “Del Régimen Disciplinario y de las Recompensas”, que comprende a los artículos 231 a262.
I.3. FUNDAMENTO DEL REGIMEN DISCIPLINARIO PENITENCIARIO
El régimen disciplinario de los reclusos estará dirigido al buen orden regimental y garantizar la seguridad de manera que estimule el sentido de responsabilidad y la capacidad de autocontrol, como presupuestos necesarios para la realización de los fines de la actividad penitenciaria.
El fundamento del régimen disciplinario loconstituye la seguridad y la convivencia ordenada de los establecimientos penitenciarios.
De ello se derivan varias consecuencias:
- El régimen disciplinario tiene un ámbito objetivo de aplicación que se constituye sobre los establecimientos penitenciarios, persiguiendo dos finalidades: garantizar la seguridad y la convivencia ordenada.
- Al encontrarnos en el marco de un régimen disciplinarioespecial, y no de un régimen sancionador común, el cual se desenvuelve sobre una relación de sujeción especial, donde la Administración ostenta unos poderes que exceden de los normales que ejerce sobre el común de los ciudadanos; la existencia de un fundamento especifico de la potestad disciplinaria abre la posibilidad de que determinadas conductas puedan aparecer contempladas simultáneamente comoinfracciones penales y como infracciones disciplinarias, y que pueden ser castigadas por partida dobles, sin vulnerar el principio de interdicción del bis in idem.
I.4. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL REGIMEN DISCIPLINARIO PENITENCIARIO
A) Legalidad
La potestad sancionadora de las Administraciones públicas, reconocida por la Constitución, se ejercerá cuando haya sido expresamente atribuida por...
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