RegulacionesnoArancelarias2011

REGULACIONES NO
ARANCELARIAS
Agosto, 2011

Concepto
Son las herramientas que utiliza la
Administración Pública para
controlar:
La entrada

La salida

La circulación o

El tránsito de las mercancías
de comercio exterior (RNA’s,
BNA’s, RRNA’s)

Concepto

Las RNA’s son los instrumentos de política comercial
que tienden a limitar o restringir la importación o
exportación de mercancías de unanación.

Se pueden traducir como el acto administrativo distinto
de los aranceles por virtud del cual la autoridad
competente impone determinadas obligaciones y
requisitos a la importación, exportación, circulación o
tránsito de mercancías por territorio nacional.

Su denominación legal es un solo concepto
“Medidas de Regulación y Restricción no
Arancelarias”

Importancia de las RNAs

A medida queavanzan en sus
procesos de apertura
Pueden convertirse en un
aumenta la importancia de las instrumento de protección más
BNA’s para la política
eficaz que los aranceles para
comercial
obstaculizar frenar o regular el
flujo de mercancías extranjeras

Casos en que se establecen
A la exportación (Art. 15 LCE)

 Para asegurar el abasto

A la importación (Art. 16 LCE)

 Conforme a los tratadosinternacionales

 Restricciones constitucionales
 Preservar la fauna y la flora

 Equilibrar la balanza de pagos
 Mercancías usadas
 Conforme a los tratados internacionales
 Reciprocidad a las impuestas en el
extranjero

 Conservación de bienes con valor
histórico, artístico o arqueológico.
 Situaciones no previstas por las
NOM’s: seguridad nacional, salud
pública, sanidad fitopecuaria o
ecológica. Impedir prácticas desleales de comercio
internacional.
 Situaciones no previstas por las NOM’s:
seguridad nacional, salud pública,
sanidad fitopecuaria o ecológica.
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Requisitos para establecer RNA’s

Someterse a la
opinión de la
Comisión de
Comercio Exterior

Publicarse en el
DOF

Identificarse en
términos de sus
fracciones y
nomenclatura

Requisitos para establecer RNA’s
Identificar suclasificación arancelaria (Art. 20 y 26 LCE)

Art. 20. “las mercancías sujetas a restricciones o
regulaciones no arancelarias se identificarán en
términos de sus fracciones arancelarias y
nomenclatura que les corresponda conforme a
la tarifa respectiva”
Art. 26. “las mercancías sujetas a normas
oficiales mexicanas se identificarán en términos
de sus fracciones arancelarias y de la
nomenclatura queles corresponda conforme a la
tarifa respectiva”.
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Cumplimiento de las RNA’s
El artículo 36 de la Ley Aduanera
exige el cumplimiento de las RNA’s
en la importación y exportación de
mercancías.
¿Dónde se
verifica el
cumplimiento de
las RNA’s?

En los puntos
de entrada y de
salida del país
(aduanas)
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Importancia de las RNA’s
 43% de las importaciones están sujetas a alguna regulación noarancelaria, principalmente de SE, Salud y Agricultura.
 24% de las importaciones están sujetas a verificación del
etiquetado en el punto de entrada al país.
 Se está haciendo una revisión de las RNA´s para simplificarlas.
B) REGULACIONES NO ARANCELARIAS

A) IMPORTACIONES SUJETAS A RNA’S

(Distribución porcentual por tipo de regulación)

(% del valor de las importaciones 2009)

Nom´s de
etiquetado
Noreguladas

Economia

51%

24.06%
Otras
1%

56.93%

Salud

Defensa
2%

19.00%
Otras
regulaciones

32%

Embargos (SRE)
6%
Agricultura
12%

Medio Ambiente
6%

•Las diferencias en los porcentajes mostrados en las gráficas se deben a que en la gráfica B) se muestran CASOS de productos sujetos a regulación,
es decir , que una misma fracción puede tener dos o más regulaciones al mismo tiempo. La gráficaA muestra únicamente el valor del comercio por
fracción sin traslapes.
Fuente: Grafica A) Dirección General de Comercio Exterior
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Gráfica B) Elaboración propia con datos de la Dirección General de Comercio Exterior

Distribución de las RNA’s
ACUERDO DE REGULACIÓN

NO. DE CASOS MERCANCÍAS
REGULADAS

REGULACIONES COMERCIALES (SE)

3,937

ACUERDO DE NOM's

3,713

ACUERDO DE PERMISOS DE LA SE...