Responsabilidades de los funcionarios publicos (Guatemala)


Universidad Rafael Landívar
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales
Derecho Administrativo I





Clasificación de las Responsabilidades de los Funcionarios Públicos





Hugo Alejandro Masdeu Figueroa 11988-12
Sección: 02
12/11/2013
Introducción
A modo de investigación, este presente trabajo se enfoca en la función públicacomo el conjunto de la Administración pública, la actividad de los funcionarios públicos, y toda la actividad que realiza el Estado. Explora, también, quién es el que ejerce la función pública que, valga la redundancia, es el funcionario, o empleado público que es aquel trabajador que desempeña funciones en un organismo, ya sea el legislativo, el ejecutivo o el judicial. Pero los funcionarios, oempleados públicos están limitados en el ejercicio de funciones y cuando infringen cualquiera de sus atribuciones cae en lo que denominaremos como responsabilidades. Estas responsabilidades son tres, la responsabilidad civil, la responsabilidad penal, y la responsabilidad administrativa. Y por último defino la importancia de la ética en el ámbito de las responsabilidades de los funcionarios públicos.La clasificación de las responsabilidades de los funcionarios públicos
Función pública
La función pública puede ser definida: primero, desde sus fundamentos y principios orientadores; segundo, desde un enfoque de las organizaciones estatales; y tercero, desde la perspectiva de las normas que regulan las relaciones laborales entre el Estado y sus servidores, y desde lo relacionado con laspersonas en ejercicio de funciones vinculadas al Estado, según Germán Puentes González1.
También expresa Germán Puentes que la función pública debería de ser un sistema de articulación en procesos, procedimientos, normas, entre otros, de los recursos humanos encargados de administrar lo público. Esto se debe a que la función pública debe estar enfocada al desarrollo de la sociedad y contribuir aelevar la calidad de vida de todas las personas.
En el blog Definiciones Legales2 se define la función pública como: como el conjunto de relaciones laborales entre el Estado y sus servidores en donde las funciones desempeñadas son señaladas por la Constitución, una Ley o un reglamento. La función pública es la actividad realizada en cabeza de personas naturales en nombre del Estado cuyo fin estáencaminado al logro de los fines esenciales del mismo estado.
Partiendo de estas definiciones puedo dar mi propio concepto como: La función pública es la actividad que lo desempeñan los órganos del Estado para satisfacer necesidades de la colectividad.
La función pública se encuentra regulada en el artículo 154 de la Constitución Política de la República de Guatemala, que dice: Los funcionarios sondepositarios de la autoridad, responsables legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y jamás superiores a ella. Los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y no de partido político alguno. La función pública no es delegable, excepto en los casos señalados por la ley, y no podrá ejercerse sin prestar previamente juramento de fidelidad a la Constitución.

¿Quéson los funcionarios públicos?
El Dr. Luis Felipe Sáenz Mérida en su clase de Derechos Constitucional II definió a los funcionarios públicos como depositarios de la autoridad, responsables legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y jamás superiores a la ley. Solo pueden hacer lo que la ley les indica, no más que eso.
En la Ley de Servicio Civil (Decreto 1748) en el artículo 4 hacemención acerca de los servidores públicos y los definen como la persona individual que ocupe un puesto en la Administración Pública en virtud de nombramiento, contrato o cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligado a prestarle sus servicios o a ejecutarle una obra personalmente a cambio de un salario, bajo la dependencia continuada y dirección inmediata de la...