Resumen Derecho Administrativo

DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL
• El derecho administrativo es la rama del derecho público que se encarga de estudiar cómo se organiza el estado.
• Existe derecho administrativo cuando las normas que lo regulan son sustancialmente diferentes a las normas de derecho privado.
• El derecho administrativo surge en el Estado Liberal.
• Fin de la empresa privada  particular, egoísta.
• Patrimonioprivado  interés particular.
• Adecuada prestación de los servicios públicos, bienestar general, salud, educación, empleo.
• Administración Pública  Interés general y patrimonio público  Igualdad Jurídica ante la ley.
• Estado  Posición dominante.
• Funciones del Estado  Interpretar, modificar, terminar contrato unilateralmente a través de la cláusula de caducidad, expropiar.
CLÁUSULA DECADUCIDAD
Artículo 18 de la Ley 80 de 1993
Artículo 18º.- De la Caducidad y sus Efectos. La caducidad es la estipulación en virtud de la cual si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencia que puede conducir a su paralización, la entidad por medio deacto administrativo debidamente motivado lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre.
En caso de que la entidad decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptará las medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedirá que la entidad contratante tome posesión de la obra ocontinúe inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a través del garante o de otro contratista, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar.
Si se declara la caducidad no habrá lugar a indemnización para el contratista, quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en esta ley.
La declaratoria de caducidad será constitutivadel siniestro de incumplimiento.
Ver el Concepto de la Sec. General 360 de 1998, Ver el Fallo del Consejo de Estado 13180 de 1997.
• La cláusula de caducidad es una valiosa herramienta que tienen las entidades estatales para dar por terminado un contrato incumplido y para imponer sanciones al contratista que ha faltado a sus obligaciones. Dice la norma que La caducidad es la estipulación en virtudde la cual si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, la entidad por medio de acto administrativo debidamente motivado lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre. La caducidadgenera inhabilidad al contratista durante un período de cinco años.

EVOLUCIÓN DEL ESTADO
• Estado Griego
• Estado Romano
• Estado Feudal
• Monarquía
• Estado Liberal (Dejar hacer, dejar pasar, fue poco relevante)
• Intervencionista
• Absolutista
• Estado de bienestar o de derecho
• Estado social de derecho



NACIÓN

A). Rama Ejecutiva.- Entidades: Presidente VicepresidenteMinisterios Departamentos Administrativos Superintendencias  Establecimientos Públicos Empresas Industriales y Comerciales del Estado Sociedades de Economía Mixta Unidades Administrativas Especiales Empresas Sociales del Estado.
• El ejecutivo administra todo
• Tiene la función Constitucional de Administrar el Estado en cabeza del Presidente
• Expide Decretos con Fuerza de Ley: textosnormativos, con fuerza material de ley, dictados con base en una ley de facultades extraordinarias, de acuerdo con lo previsto en el numeral 10 del artículo 150 de la Constitución. Estas últimas son una clase especial de leyes, por medio de las cuales el Congreso, titular de la facultad legislativa, se despoja de ella para habilitar hasta por seis meses al Presidente de la República y por solicitud...