Resumen Historia de la Administración en España


LECCIÓN 2. ORGANIZACIÓN PROVNCIAL Y MUNICIPAL HISPANO-ROMANA. LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.

La historia de Roma es la historia de una ciudad que se ensancha para convertirse en la historia de un país, y termina siendo la historia del mundo.

Etapas:
1º 753 a.C 509 a.C Monarquía
2º 509 a.C 29 a.C República. Poder

Roma se extiende por el Sur, y con las guerras púnicas contraCartago, conquista Hispania en el 218 a.C. hasta el año 19 a.C.

3º 19 a.C. 476 Principado-Imperio. Poder


En el año 395 se divide el Imperio en dos:
Occidente, cayendo en el año 476.
Oriente, capital Constantinopla, hasta 1453.

Condición jurídico-política de Roma: etapas y principios rectores.

Procedimientos utilizados por Roma en su conquista:
Presión militar y política(conquista).
Contactos diplomáticos y pacíficos (romanización).
Los hispanos no tenían derechos hasta obtener la condición de "cives romanos", en tiempos del emperador Caracalla en el año 212, con la constitución Antoniniana.
Barbari: todos los ciudadanos extranjeros que vivían fuera del territorio romano.
Roma respeta la organización propia de los pueblos que va conquistando y firma un pacto llamado"Foedus", que se traduce en un tratado de hospitalidad y de clientela, por los que la autoridad romana es nombrada "ciudadano de honor y patrono".
Actúa como superior e implanta los procedimientos político-administrativos para organizar el territorio (romanización). Aporta la ley y la ciudadanía, el derecho romano, la ordenación del territorio, la organización fiscal y una lengua culta, el latín.Factores que influyen en la extensión de la cultura romana:
Ejército.
Adopción de dioses ibéricos.
Culto al Emperador.
Cristianismo.
Superioridad de la cultura romana.
Los funcionarios romanos.
La fundación de Municipios y colonias.
Medios de comunicación.
Notas sobre el Derecho Romano:
Desde la fundación de Roma hasta la caída de Occidente en el 476.
Persiste en Oriente con Justinianoen el siglo VI, con el Digesto: recopilación por materias de fragmentos de juristas romanos de siglos anteriores.
Concentración de poder en el 218 a.C. hasta 476. (Comicios-Senado e Imperator)
Derecho práctico postclásico: surge después de Diocleciano; simplifica cualitativa y cuantitativamente las normas, y utiliza normas de origen popular. Es el Derecho Romano que con más fuerza se recoge enEspaña.

Consideración jurídica del terreno provincial: división del territorio.
La ocupación de la Península aconseja la división del mando militar entre generales y procónsules en provincias, en cuyo territorio ejerce jurisdicción el gobernador representante de Roma.
Provinciere-----------"más allá de la victoria"
Conjunto de facultades que tienen los magistrados para administrar los nuevosterritorios sometidos a autoridad. Una vez creada, se envían a Senadores para que dicten la "lex provinciae", que contiene:
Ciudades del territorio.
Estado jurídico.
Cuantía de impuestos.
En el año 206 a. C. se envían a la Península gobernadores que dividen el territorio conquistado. En el año 197 a.C., Escipión las divide en 2 provincias:
Hispania Citerior (más cercana a Roma)
HispaniaUlterior (más alejada de Roma)
En el año 27 a.C. Augusto declara toda la Península sujeta al Imperio Romano:
Hispania Citerior o Tarraconense.
Hispania Ulterior (Lusitana y Bética).
Se crean demarcaciones judiciales llamadas "conventus". En el Bajo Imperio (Diocleciano, 248-305) se establece el siguiente mapa provincial:
Tarraconense.
Bética.
Lusitana.
Galaica-Astúrica.
- Cartaginense.Tingitana.
Constantino añade Mauritana-Tingitana.
Las características de la organización provincial se recogen en las "Asambleas Provinciales" (concilia provinciae).
Al mando de las provincias está un Magistrado que da un edicto al comienzo de su mandato con las normas de actuación.
En la República parece ser que se utiliza Gobernador, Procónsul o Pretor.
Proyección de la organización romana...