Revista116 S3A2ES

El papel de la ANUIES: una Fruct´ıfera marcha para el mejoramiento de la educacion superior
Carlos Pallan Figueroa
Resumen
El trabajo examina la especificidad de la ANUIES, revisando brevemente sus or´ıgenes, examinando sus
funciones formales y reales, describiendo y analizando la relaci´on entablada con la Secretar´ıa de Educaci´
on
P´
ublica; se enuncian las principales acciones desarrolladasen ese mismo lapso a partir de cuatro etapas en
que se propone organizar el medio siglo de vida de la organizaci´on.
Se defiende la idea de que en la transformaci´on de la educaci´on superior en M´exico la ANUIES juega un
papel imprescindible como pieza clave que ha permitido la articulaci´on de un conjunto de IES numeroso,
heterog´eneo y peculiar, que ha carecido hist´oricamente de otros elementosde integraci´on.
Por ello la ANUIES tiene, en opini´
on del autor, el liderazgo en materia de propuestas innovadoras conciliadas
con la realidad pol´ıtica y social del pa´ıs, al grado de que dif´ıcilmente esas propuestas podr´ıan impulsarse sin
su concurso.
Palabras clave: Planeaci´
on, pol´ıticas p´
ublicas, educaci´on superior.
Abstract
This paper analyzes the specific nature of the ANUIESreviewing its origin, examining its formal and actual
functions, describing and analyzing its relationship with the Secretariat of Public Education, and talking
about key actions undertaken by the organization in such same term -divided into four stages to deal with
the half century of existence of the organization.
The author defends the idea of the key role played by the ANUIES in the transformationof higher education
in Mexico that has allowed for the integration of a large, heterogeneous and unique set of higher education
institutions historically lacking other means of integration.
Therefore, according to the author, the ANUIES plays a leading role in terms of innovative proposals in
compliance with the country s political and social reality to such an extent that those proposals couldhardly
be fostered without its involvement.
Key words: Publics policies, higher education, planning.
Introducci´
on
La ANUIES cumple en este 2000 cincuenta a˜
nos de existencia. Creada para defender posiciones frente al
poder p´
ublico y resolver o enfrentar conjuntamente problemas comunes, presentes en la educaci´on superior
de la ´epoca, pronto ampli´
o su radio de acci´on. Primero por lanaturaleza jur´ıdica de sus nuevos afiliados,
instituciones tecnol´
ogicas e instituciones privadas, Luego por la ´ındole de asuntos que empez´o a abordar,
conforme se fue diversificando su composici´on institucional. De los originales asuntos de financiamiento o
defensa de la autonom´ıa se pas´
o a los problemas del bachillerato, las cuestiones de planeaci´on, medidas para
fomentar la superaci´
onacad´emica y proyectos para regular la educaci´on superior.

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A partir de 1970 la ANUIES empieza a crecer, a la par que lo hace el sistema de educaci´on superior.
Conforme aumenta la matr´ıcula y el financiamiento, se incrementa la complejidad del sistema y la Asociaci´
on
empez´
o a ser pieza clave para su administraci´on, atendiendo problemas espec´ıficos, sugiriendo innovaciones,
instrumentandoprogramas, por s´ı misma o junto con entidades gubernamentales. Salvo algunas medidas e
innovaciones concretas dentro del ´
ambito de las instituciones privadas, podr´ıa decirse que no hay innovaci´
on
en el sistema de educaci´
on superior que no se haya originado o transitado por los c´ırculos de la ANUIES. En
esa medida se configura en M´exico un peculiar sistema de educaci´on superior con pocosparalelos en el orbe.
Precisamente, este documento pretende examinar la especificidad del organismo llamado ANUIES a partir de
las principales l´ıneas que lo definen. Para ello se pasa breve revista a sus or´ıgenes, se examinan sus funciones
formales y reales, se describe y opina sobre la relaci´on entablada con la Secretar´ıa de Educaci´on P´
ublica,
principal interlocutor a lo largo de cinco...