REVOCATORIA

La revocatoria es uno de los derechos políticos reconocidos en la Constitución Política del Perú. El artículo 2º, inciso 17 señala que “Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de elección, de remoción o revocación de autoridades, de iniciativa legislativa y de referéndum”. A la vez, el artículo 31º establece que “los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicosmediante referéndum, remoción y revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas”.
Asimismo, la revocatoria está reglamentada por la Ley Nº 26300 LEY DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACION Y CONTROL CIUDADANOS. Este derecho consiste en la capacidad que tenemos los/as ciudadanos/as de, como su mismo nombre lo indica, REVOCAR; es decir, retirar el mandato de las autoridades que nosotros mismoshemos elegido en forma democrática a través de un proceso electoral. Es una forma de participación directa donde los/as ciudadanos/as, a través de nuestro voto, decidimos si nuestras autoridades continúan o no en sus cargos.
La revocatoria se fundamenta en la pérdida de confianza en la/s autoridad/es elegida/s y para ejercerla sólo se necesita que los/as ciudadanos/as lo soliciten, expresando en sudemanda o petición los motivos que lo han llevado a solicitarla, sin necesidad u obligación de demostrarlos. Es decir, se fundamenta pero no se sustenta. Están sujetos a revocatoria los/as alcaldes/as y/o regidores/as; presidentes/as, vicepresidentes/as y consejeros/as regionales; así como magistrados que provengan de una elección popular. La revocatoria procede cuando es solicitada durante elsegundo y tercer año de mandato.
Ventajas y desventajas del mecanismo de revocatoria
Quienes proponen un mecanismo de revocatoria argumentan que éstos tienen un efecto disciplinario sobre funcionarios electos, en el que los representantes elegidos tomarán menos decisiones impopulares si esto puede provocar que sean más susceptibles de ser objeto de una campaña de revocatoria. Sin embargo, el mismoargumento se utiliza también en contra de la revocatoria: los opositores sostienen que la revocatoria socava por completo el gobierno representativo ya que provoca en los funcionarios electos miedo a tomar decisiones impopulares pero necesarias.
Otro argumento a favor de la democracia directa es que proporciona a los votantes una continua oportunidad de tomar una decisión democrática sobre quienlos gobierna, ya que no sólo tienen una oportunidad de elegir cada dos a seis años a las personas que las representan, sino también de mantener un grado de control sobre la decisión de su duración en el cargo.
Sin embargo, sus opositores sostienen que el mecanismo de revocatoria podría ser utilizado irresponsablemente, y que éste podría ser utilizado por los partidos políticos como un armapolítica contra el rival de los titulares. La afirmación de que el mecanismo de revocatoria se está utilizando como instrumento político se hizo por muchos demócratas contra activistas de partidos republicanos en relación con la Revocatoria llevada a cabo en California, durante el 2003.
Artículo 3º: Son derechos de control de los ciudadanos -entre otros- los siguientes: a) Revocatoria de Autoridades.Artículo 20º: La Revocatoria es el derecho que tiene la ciudadanía para destituir de sus cargos a: a) Alcaldes y Regidores; b) Autoridades regionales que provengan de elección popular; y c) Magistrados que provengan de elección popular.
Artículo 21º: Los ciudadanos tienen el derecho de revocar a las autoridades elegidas. No procede la revocatoria durante el primero y el último año de su mandatosalvo el caso de magistrados.
Causales
¿Cuáles son las causales por las cuales se opta por la Revocatoria?
Aunque expresamente no se encuentren contenidas en norma legal alguna, la Oficina Nacional de Procesos Electorales [12]refiere que "los motivos más frecuentes por las cuales los ciudadanos solicitan la realización de una consulta popular de revocatoria, se encuentran relacionadas al...