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ESTUDIOS PREVIOS

DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE
SATISFACER

JUSTIFICACIÓN TÉCNICA Y NORMATIVA

El Artículo 2 de la Constitución Nacional establece que "Son fines esenciales del Estado: Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución.", por su parte el artículo 48 dela carta política establece que la seguridad Social es un servicio público de carácter obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del Estado, en sujeción a los principios de eficiencia, Universalidad y Solidaridad, en los términos que establezca la Ley.
Que de conformidad con lo dispuesto por los artículos 113 y 288 de la Constitución Nacional, los diferentes órganosdel Estado tienen funciones separadas pero colaborarán armónicamente para la realización de sus fines; igualmente, las competencias atribuidas a los distintos niveles territoriales serán ejercidas conforme a los principios de Coordinación, Concurrencia y Subsidiaridad.
Que en virtud de los principios de coordinación y colaboración armónica, el artículo 6 de la Ley 489 de 1998, obliga a lasAutoridades Administrativas a garantizar la armonía en el ejercicio de sus respectivas funciones y a prestar colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones.
Que el artículo 43. De la Ley 715 de 2001 “Competencias de los departamentos en salud. Sin perjuicio de las competencias establecidas en otras disposiciones legales, corresponde a los departamentos, dirigir,coordinar y vigilar el sector salud y el Sistema General de Seguridad Social en Salud en el territorio de su jurisdicción, atendiendo las disposiciones nacionales sobre la materia. Para tal efecto, se le asignan las siguientes funciones:” “43.3.7. Vigilar y controlar, en coordinación con el Instituto Nacional para la Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima, y el Fondo Nacional de Estupefacientes,la producción, expendio, comercialización y distribución de medicamentos, incluyendo aquellos que causen dependencia o efectos psicoactivos potencialmente dañinos para la salud y sustancia potencialmente tóxicas. 43.3.8. Ejecutar las acciones de inspección, vigilancia y control de los factores de riesgo del ambiente que afectan la salud humana”

Que el proyecto “APOYO AL FONDO ROTATORIO DEESTUPEFACIENTES DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA” presentado al Banco de Programas y Proyectos de Inversión del Departamento del Tolima, por la Secretaria De Salud del Tolima, se encuentra incluido en el Plan de Desarrollo “SOLUCIONES PARA LA GENTE 2008-2011”, en el Eje Estratégico “Inclusión social y Formación del Capital Humano”, en el programa “Salud Pública” y en el Subprograma “Seguridad Sanitaria yAmbiental”. Que con su ejecución se busca garantizar la salud de la población tolimense a través de acciones de promoción de la salud, prevención de los factores de riesgo y la calidad de vida promoviendo acciones que conduzca a la diminución de los principales problemas de morbo-mortalidad que aqueja a la comunidad, así como también, el fortalecimiento de entornos saludables que comprenden loslugares donde viven las personas, su comunidad, sitios de estudio, lugar de trabajo y esparcimiento, para que ofrezcan protección frente a las amenazas para la salud. La Administración Departamental, crea el Fondo Rotatorio de Estupefacientes adscrito a la Secretaría de Salud del Tolima, mediante Decreto 1145 del 02 de septiembre de 2009 y adelanta acciones de vigilancia, seguimiento y control a lasentidades públicas, privadas y personas naturales que procesen, manipulen, sinteticen, fabriquen, distribuyan, venden, consuman, dispensen, sustancias sometidas a fiscalización y medicamentos que las contengan; así como garantizar la disponibilidad de medicamentos monopolio del Estado a través de la dispensación y distribución en su jurisdicción, siendo TECNICAMENTE VIABLE, según certificación...