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Regla 8a, su contenido y alcance
Introducción
El establecimiento de las disposiciones reguladoras del pago del impuesto general de
importación en el caso del retorno a los Estados Unidos de América o Canadá de mercancías
importadas temporalmente, para dar así cumplimiento al artículo 303 del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte, hace obligada la revisión del contenido y alcance dela Regla
8a de las Complementarias de la Ley del Impuesto General de Importación y Exportación.

Qué es la Regla 8ª
En la legislación mexicana, dicha facilidad se localiza en el artículo 2o de la Ley del Impuesto
General de Importación (LIGI), ocupando el octavo lugar de las Reglas Complementarias para la
aplicación de la Tarifa contenida en el artículo 1o de la propia LIGIE, de ahí sudenominación
genérica de Regla 8a.

Alcance de la facilidad
Ciertamente, en el marco de la promoción a la productividad nacional, y con el propósito de
abastecer el mercado interno, así como hacer competitivos los productos nacionales en el
extranjero, se han otorgado una serie de beneficios y apoyos a los productores nacionales, tal
es el caso de la Regla 8a de las Complementarias para laaplicación de la Tarifa de la Ley del
Impuesto General de Importación, mediante la cual dichos productores pueden:
•
obtener mayor agilidad en la tramitación aduanera de los bienes importados
definitivamente,
•

contar con aranceles preferenciales, y

•

lograr una mayor integración a las cadenas productivas del país.

En términos generales, las facilidades otorgadas a través de dichaRegla 8a se traducen en
permitir la importación de partes, componentes, insumos y demás mercancías y materiales
requeridos para la elaboración de determinadas mercancías, en diversas fechas y aduanas,
inclusive, como si se tratara de la importación de los bienes completos o terminados.
Es importante mencionar que la clasificación de dichas partes, componentes, insumos,
mercancías omateriales no se realiza atendiendo a su propia naturaleza, sino a las
características del bien final que habrá de resultar del proceso de elaboración o
transformación.

En efecto, los insumos o partes a integrarse a mercancías finales a producirse en México, hasta
el 31 de diciembre de 2000 habrían de clasificarse en las fracciones arancelarias genéricas
9802.00.01 a 9802.0068, en las cuales seagrupaban las diversas mercancías finales a
producirse.

•
la facilidad se otorga para la importación definitiva de las mercancías; de ninguna
forma es procedente para la importación temporal,
•
para efectos de dicha importación, las diversas fracciones arancelarias contenían
aranceles preferenciales, incluso algunas se encontraban exentas, y
•
la facilidad no está condicionada alcumplimiento de cuotas de exportación de las
mercancías fabricadas a partir de los bienes importados, no existiendo impedimento para que
los fabricantes destinen las mercancías al mercado nacional.

Beneficios otorgados
De manera específica, las facilidades otorgadas por la aplicación de la regla 8a son:
•
importación de insumos o partes, considerándolos como artículos completos o
terminados.•
importación de insumos, materiales, partes y componentes, cuando tengan como
propósito la fabricación o ensamble de artículos en méxico.
•

importación de artículos desmontados.

•
la facilidad es para permitir la importación en una o más remesas o por una o varias
aduanas, los artículos desmontados o que no hayan sido montados, correspondientes a
artículos completos o terminados oconsiderados como tales.

Condiciones para acceder a los beneficios
En los tres supuestos anteriores, se requiere obtener la autorización de la Secretaría de
Economía.
Adicionalmente, en los dos primeros supuestos, los interesados deben obtener de la propia
Secretaría el programa de fomento industrial correspondiente.

Asimismo, debe tenerse presente que la autorización para efectuar la...