salidas alternativ RPA

REJ – Revista de Estudios de la Justicia – Nº 7 – Año 2006

LAS SALIDAS ALTERNATIVAS Y LAS SANCIONES NO
PRIVATIVAS DE LIBERTAD DE REPARACION DEL DAÑO Y
SERVICIOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD EN EL
SUBSISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL DE
ADOLESCENTES INFRACTORES DE LA LEY PENAL
Ana María Morales Peillard*

I. Introducción; II. Consagración normativa, planteamiento del problema; III.
Justificacióndogmática; IV. Efectos jurídicos: a) En relación a los requisitos de procedencia;
b) En relación a su contenido y extensión; c) Resolución que se pronuncia sobre la imposición de la medida
o sanción y sus consecuencias; d) En relación a la ejecución de las medidas o sanciones; V.

Consideraciones finales

I.

Introducción

El día 7 de diciembre de 2005 se publicó la Ley Nº 20.084 que, conforme a
loseñalado en su epígrafe, viene en establecer un “sistema de responsabilidad
penal de los adolescentes por infracciones a la ley penal”.
Una primera aproximación a la ley deja en evidencia que la misma pretende
abarcar bastante más que el reconocimiento de una responsabilidad penal
“especial” de los adolescentes, pues además se ocupó de regular el procedimiento
aplicable para su juzgamiento yestableció un nuevo catalogo de sanciones no
comprendidas orgánicamente en nuestro código punitivo. Sin embargo, es
necesario señalar que si bien esta regulación refleja aspiraciones ambiciosas
similares a una fusión sustantivo-material de la ley penal aplicable a los
adolescentes, ella corresponde más bien a un conjunto de adecuaciones de las
normas procesales y penales vigentes, las que han sidomorigeradas para efectos de
ser aplicadas a sujetos cuya personalidad se encuentra en desarrollo.
Existe una serie de materias reguladas en la Ley Nº 20.084, en adelante
LRPA, susceptibles de ser revisadas desde una perspectiva crítica, sin embargo el
presente artículo se centrará en el tratamiento de las salidas alternativas
establecidas en la citada ley y en la regulación de dos casos específicosde sanciones
no privativas de la libertad: la reparación del daño y los servicios en beneficio de la
comunidad.

* Abogado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Coordinadora General, Unidad
Coordinadora de la Reforma Procesal Penal, Ministerio de Justicia. Académica de la Facultad de
Derecho de la Universidad Arcis. Colaboradora del Centro de Estudios de la Justicia de la Facultadde Derecho de la Universidad de Chile.

© 2002 Facultad de Derecho, Universidad de Chile

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Morales – Las salidas alternativas y las sanciones no privativas de libertad…

De este modo, en el presente artículo analizaré, desde una perspectiva
normativa y dogmática, la regulación de las salidas alternativas y las sanciones no
privativas de libertad de reparación del daño y servicios en beneficiode la
comunidad en la LRPA, e intentaré demostrar las consecuencias de su regulación
legislativa a la luz de los fines perseguidos con su consagración.
II.

Consagración normativa, planteamiento del problema

La Ley Nº 20.084 regula en el párrafo segundo del Título Primero las
denominadas “sanciones no privativas de libertad”, estableciendo un amplio
abanico de sanciones de tal naturaleza dentrode las que podemos encontrar las
siguientes: la amonestación, multa, libertad asistida, libertad asistida especial,
prohibición de conducir vehículos motorizados, reparación de daño y servicios en
beneficio de la comunidad.
El catálogo de sanciones no privativas de libertad es bastante amplio y
permite, en principio, entregar respuestas penales diversificadas atendiendo a la
gravedad del ilícito ya las realidades socioeconómicas de los imputados
adolescentes. Sin perjuicio de lo anterior, es necesario precisar que tales respuestas,
salvo la libertad asistida especial y -en principio- la reparación del daño, no resultan
ajenas a nuestra legislación penal. Es así como, a modo de ejemplo, en la Ley
Nº20.000 que sanciona el trafico ilícito de estupefacientes y sustancias
psicotrópicas, ya se...