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Páginas: 58 (14440 palabras) Publicado: 31 de mayo de 2013












Unidad 8



Teoría de la
Elección Publca



8.1. Introducción


La elección pública aplica la metodología de la economía al estudio de la política; en consecuencia, se caracteriza por ser interdisciplinaria desde su inicio (Mueller, 1997). Inicio que se remonta doscientos años atrás, a partir de las investigaciones acerca de laspropiedades de las reglas de votación emprendidas por dos matemáticos franceses: Jean-charles Borda (1781) y el Marqués de Condorcet (1785).

Las investigaciones analíticas en relación con las reglas de votación en el siglo XIX también se llevaron a cabo por matemáticos. El reverendo Charles Dodgson es reconocido por su trabajo bajo el seudónimo de LewisCarroll. De igual modo se debe resaltar la importante contribución en 1896 del economista sueco Knut Wicksell. Si bien considerado un ―clásico en finanzas públicas‖ también tiene una significante y directa influencia en el desarrollo de la elección pública a través del trabajo de James Buchanan. Una casual lectura del tratado de 1948 de Wicksell tuvo un ―dramático‖ efecto en el joven Buchanany ayudó a formar la perspectiva contractual que él ha llevado a la elección pública desde el principio de su carrera (Mueller, 1997).

De otra parte, la elección pública puede definirse como el estudio económico del proceso de adopción de decisiones en un contexto ajeno al mercado o, simplemente, como la aplicación de la teoría económica a la cienciapolítica. El objeto de estudio de la elección pública es el mismo que el de la ciencia política: la teoría del poder (lucha por el poder) y del Estado, las reglas de votación, la conducta del votante, la política de partidos, la burocracia, etc. Al igual que en teoría económica, los postulados básicos de conducta de la elección pública son los referentes al individuo considerado como un seregoísta, racional y maximizador de la utilidad (Mueller, 1979).

La elección pública y las finanzas públicas, en particular la teoría del gasto público, encuentran autores comunes como Knut Wicksell (1896), Eric Lindahl (1919), Buchanan (1962) y Olson (1965). Así, desde el comienzo ha existido una estrecha relación entre las finanzas públicas y la elección pública. El trabajode Lindahl ha tenido gran influencia sobre la teoría de bienes públicos; el de Wicksell sobre la elección pública y las finanzas públicas, la perspectiva de Wicksell sobre el gobierno, en James M. Buchanan y en Gordon Tullock (1962) está presentes un proceso de intercambio, un quid pro quo entre ciudadanos. En gran parte de la literatura sobre elección pública de carácter positivo sehalla la distinción que hace Musgrave (1959) entre las decisiones del gobierno que afectan a la redistribución. Por lo anterior, gran parte de la literatura de elección pública se ocupa de las




propiedades positivas y normativas de los procesos de revelación de preferencias sobre los bienes públicos.


8.2. Objetivos


8.2.1. General

Mostrar unaperspectiva histórica del origen y de la evolución de la teoría de la elección pública entendida como la aplicación de la metodología de la economía al estudio de la política.


8.2.2. Específicos

Señalar las interrelaciones y las diferencias entre los enfoques normativo y positivo de la elección pública.

Explicar los tres elementos constitutivos de la elecciónpública: el individualismo metodológico, el homo economicus y la política como intercambio.

Exponer las principales áreas de trabajo de la elección pública y sus resultados.


8.3. Ideas clave


La racionalidad puede reconocerse como una propiedad exclusiva de los individuos y no existe razón para atribuir racionalidad a la sociedad, esto niega que haya algo llamado...
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