Secretaria Tecnica de Planificacion


Secretaría Técnica de Planificación

La Secretaría Técnica de Planificación (STP) fue creada en 1962, mediante el Decreto-Ley 312, aprobado por Ley 841. En esta disposición se especifican las funciones de la STP. Mediante el Decreto 4.070 del 20 de junio de 2002, la STP fue reorganizada, implicando una redefinición de sus funciones.

El Decreto 4.070, en su Artículo 2 expresa: “LaSecretaría Técnica de Planificación es el órgano rector de los sistemas nacionales de planificación; seguimiento y evaluación de la gestión pública; inversión pública y financiamiento externo, así como de la estadística nacional e información socioeconómica, y la especialización de los recursos humanos.”

Con mayor detalle, el Art. 6 del Decreto 4.070 indica las funciones de la STP:

Las funcionesy atribuciones de la Secretaría Técnica de Planificación son:

a) formular las políticas necesarias para que la Secretaría cumpla con las funciones asignadas constitucional y legalmente;

b) elaborar los lineamientos para el desarrollo económico, social y cultural del país en coordinación con los Ministerios del Poder Ejecutivo y otras entidades del sector público;

c) establecer normas,mecanismos y procedimientos de planificación del desarrollo y políticas públicas;

d) analizar, coordinar y verificar la consistencia y sostenibilidad de las políticas económicas, sociales y medioambientales;

e) organizar y administrar la información para el desarrollo en coordinación con las demás políticas económicas y medioambientales;

f) proponer y evaluar la política de cooperacióntécnica internacional;

g) conducir, en forma separada o conjuntamente con otros Ministerios, las negociaciones internacionales para la obtención de recursos financieros externos para la obtención de recursos financieros externos para la inversión pública y la cooperación técnica internacional;

h) ejecutar los convenios de cooperación internacional;

i) velar por la viabilidad de lainversión pública, financiamiento externo y cooperación técnica internacional;

j) proponer las inversiones públicas y privadas para el desarrollo del país;

k) asistir y aconsejar al Consejo de Ministros y al Equipo Económico Nacional;

l) participar, directamente o a través de un funcionario o funcionarios designados para tal efecto, con el Ministerio de Hacienda en la elaboración yestudio del proyecto del Presupuesto General de Gastos y Recursos de la Nación, para su posterior remisión al Congreso de la Nación;

m) administrar los recursos humanos, financieros y no financieros de la institución;

n) especializar los recursos humanos que requiera la estructura de un Estado promotor del desarrollo sustentable;

o) elaborar o evaluar los proyectos de ley o decretos que seansometidos a su consideración por la Presidencia de la República.”

Las principales atribuciones de la STP abarcan la investigación, la coordinación y el asesoramiento a otras entidades. No se indica específicamente que la STP tenga a su cargo la elaboración de planes de desarrollo. Sin embargo, el Art. 6 inc. c) le faculta a determinar las normas, los mecanismos y los procedimientos deplanificación. Con ello, la STP cuenta con atribuciones metodológicas, mientras que sus atribuciones no abarcan el establecimiento de planes de carácter vinculante para las demás entidades públicas.

Sin embargo, las facultades de realizar propuestas en la planificación presupuestaria y las atribuciones de negociar fondos de cooperación internacional, además de las funciones de evaluación,asesoramiento y supervisión (inc. b y d), permiten una importante influencia de la STP en las medidas gubernamentales.


Banco Central del Paraguay (BCP)

Creación y objeto

El Banco Central del Paraguay (BCP) es un organismo autónomo de carácter técnico que cumple las funciones de Banca Central del Estado, asignadas en la Constitución de 1992 y establecidas en su carta orgánica, Ley 489/95....