SECTOR INDUSTRIAL

SECTOR INDUSTRIAL
El comportamiento de la economía mexicana en el curso de fines del siglo XX e inicios del siglo XXI (1982-2008), ha descrito ciclos de crecimiento menos estables a los periodos anteriores de la industrialización por sustitución de importaciones (1940-1981). Los ciclos actuales son menos dilatados y hay una mayor frecuencia de recesiones o
depresiones con una tendencia delargo plazo de un menor ritmo de crecimiento1.
La explicación de este comportamiento se puede dar a partir de tres hechos centrales. El primero es el agotamiento del modelo de industrialización precedente, el segundo es
el sobreendeudamiento en el que se incurrió para seguir creciendo y el tercero son las limitaciones del nuevo modelo de crecimiento instrumentado a partir de 1988.

El año de 1982es históricamente significativo, da término a un modelo de crecimiento surgido después de la crisis de 1929 que se corresponde con un proyecto de nación definido por la modificación del sistema político y la modernización del sistema económico. Revela también la incapacidad de las élites económica y política de sacar adelante al país con la renovación del proyecto nacional; por el contrario, 1982es el resultado de una estrategia de crecimiento fallida y un sobreendeudamiento con los
acreedores externos.
El modelo alternativo a la sustitución de importaciones (isi) ha sido el modelo de sustitución de exportaciones (ise). Este modelo de crecimiento se trazó con la Reforma
Económica de Estado a partir del Plan Nacional de Desarrollo (pnd) 1988-1994. El tlcan se convirtió en la piezaclave en tanto que reorientó el crecimiento económico del país a partir del sector externo y lo convirtió en el nuevo motor de crecimiento apoyado en la inversión extranjera directa (ied), en las manufacturas y en las remesas de los migrantes y las exportaciones petroleras.

El comportamiento del ciclo económico toma como variable central la tasa de crecimiento del producto, que a su vez estádeterminada por el comportamiento de la
inversión y de la demanda final, variables conexas con la tasa de interés, el tipo de cambio, la oferta monetaria, el saldo neto de la balanza externa, el nivel de ocupación, la formación bruta de capital, entre otras variables. Tanto la inversión como la demanda final oscilan con el ciclo, sin embargo la tendencia de largo plazo de la inversión
ha sido adescender, mientras que la demanda final ha tenido un comportamiento más estable hasta antes de la depresión actual. En este sentido la disminución de la tasa
de crecimiento del producto puede asociarse en parte a la reducción del nivel de inversión. Esto es explicable porque la inversión pública ha sido desplazada del escenario como fuente de crecimiento, la inversión privada nacional se ha desplazadohacia el rentismo y la ied es todavía insuficiente y concentrada en la manufactura de exportación, aunque haya flujos de inversión extranjera importantes, sobre todo en el sexenio anterior, que se orientaron al mercado de valores

La reforma energética, la reforma laboral y la reforma fiscal no han podido terminar de aplicarse. Se espera que de llevarlas a cabo propiciará mayores niveles deinversión
privada y particularmente externa, así como de que permitirá que el Estado obtenga una mayor recaudación fiscal para hacer frente a sus crecientes necesidades presupuestarias.

Con respecto a la reforma laboral el asunto también es espinoso ya que una reforma en el ámbito de la fuerza de trabajo implica dos costos y un beneficio. Por una parte, trabajadores como tales quedan mermados ensus derechos laborales (por más que se argumente que la vía de modernización por medio de la tecnología flexible no le sea adversa a la mano de obra); otro de los costos es para la burocracia sindical, porque la sustitución de contratos colectivos por contratos individuales merma la existencia de los sindicatos, que son el ámbito del corporativismo y el charrismo sindical. El beneficio es para...