SEGURIDAD CIUDADANA

SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE INDEPENDENCIA

I. INTRODUCCIÓN

El Distrito de Independencia es uno de los 43 distritos que conforman la Provincia de Lima, Capital del Perú, ubicada en el Departamento de Lima. Se encuentra localizado en el área norte de Lima Metropolitana y limita al norte con el Distrito de Comas, al este con el Distrito de San Juan de Lurigancho, al sur con elDistrito del Rímac y el Distrito de San Martín de Porres y al oeste con el Distrito de Los Olivos.
En el Perú se ha dado pasos importantes en materia de seguridad ciudadana a partir de setiembre del 2002, cuando por primera vez el Acuerdo Nacional, en forma seria y responsable, analizo la seguridad ciudadana en nuestro país, teniéndose como resultado la dación de la sétima política de Estado queprecisa como necesidad prioritaria la erradicación de la violencia y el fortalecimiento el civismo y la seguridad ciudadana con participación activa de la ciudadanía.
A partir de esta política se crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana con 1858 instancias descentralizadas a nivel nacional, que son denominadas Comités de Seguridad Ciudadana Regional (26), Provincial (194), y Distrital (1,638), afin de que los Gobiernos Regionales, Locales y la Policía Nacional puedan realizar acciones dentro de una competencia compartida, porque la seguridad ciudadana en su esencia sobrepasa la esfera de la acción policial, privilegiando la prevención.

Paralelamente, se dictaron un paquete de dispositivos legales (Leyes N° 27934, 27935, 27936, 2793, 27938 Y 27939), relacionadas con la regulación dela intervención policial y el ministerio público en la investigación preliminar del delito; modificación artículos de la Ley N° 27030 sobre ejecución de las penas de prestación de servicios a la comunidad y de limitación de días libres; sobre las condiciones de legítima defensa; modificación de los artículos 366 y 367 del código penal y autorización para la asignación en uso de los bienesincautados en caso de delitos de secuestro o contra el patrimonio, cometidos en banda, establecimiento del procedimiento en casos de faltas y modificatoria de los artículos 440, 441 Y 444 del código penal, respectivamente.
Con este marco legal, se ha procedido a dinamizar el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana a través de la conformación de Comités de Seguridad Ciudadana, a nivel Distrital, Provincialy Regional, los mismos que constituyen soportes fundamentales en el fortalecimiento de este trabajo en sus respectivas jurisdicciones.
Cabe resaltar que para el desarrollo de estas acciones es necesario afianzar los mecanismos de comunicación, a fin de que todas las instancias comprometidas en esta tarea estén debidamente informadas y actualizadas, por lo que ponemos a vuestra disposición através de nuestro portal web, el compendio de normas legales sobre seguridad ciudadana (versión español y quechua) que contiene en su primera parte la Ley 27933 y su Reglamento, y, en su segunda parte, Leyes complementarias de Seguridad Ciudadana; así como un glosario de términos.
La seguridad ciudadana ha sido y es una de las principales demandas de la población peruana. Ha ocupado un lugarimportante en la agenda gubernamental de los últimos veinte años. A lo largo de este período, ha merecido diversos enfoques y tratamientos por parte de las autoridades, pero con escaso éxito hasta hoy. Y es que la seguridad ciudadana es un fenómeno social complejo, multidimensional y multicausal, que, por ello, debe ser abordado desde diversos ámbitos de forma simultánea.

A la luz de la experiencia delos últimos años, una primera constatación es que la seguridad ciudadana no es solo una política de un determinado gobierno, sino, esencialmente, una política de Estado. No es un problema que merezca solo una solución policial de corto plazo, sino que supone un proceso de mediano y largo plazo, con la complejidad que ello supone. Queda claro que, además del diseño e implementación de una...