seguridad ciudadana

Informe Regional
Seguridad y Derechos
Humanos
Noviembre, 2009

Isabel Albaladejo Escribano
Consultora

TABLA DE CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN

SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS
1. Aspectos conceptuales
2. El Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos frente a 
los desafíos de la seguridad
3. Políticas públicas de seguridad ciudadana con enfoque de derechos humanos DIMENSIÓN   DEL   PROBLEMA   DE   LA   INSEGURIDAD   EN 
CENTROAMÉRICA
4. Situación de criminalidad en los países centroamericanos
1.1.1. Inseguridad objetiva
1.1.2. Inseguridad subjetiva
5. Sistema de seguridad ciudadana 
6. Marco legal de la seguridad
7. Abordaje general de la problemática de la criminalidad y la inseguridad 
II.

EXPERIENCIAS RELEVANTES EN SEGURIDAD CIUDADANA EN CENTROAMÉRICA 
1.
2.
3.
4.
5.

Guatemala
El Salvador
Honduras
Costa Rica
Panamá

EXPERIENCIAS   RELEVANTES   DE   LAS   OFICINAS   OMBUDSMAN     DE 
CENTROAMÉRICA   EN   MATERIA   DE   SEGURIDAD   Y   DERECHOS 
HUMANOS
1. Experiencias de la Procuraduría de Derechos Humanos de Guatemala

2. Experiencias de la Procuraduría de Derechos Humanos de El Salvador
3.Experiencias del Comisionado Nacional de Derechos Humanos de Honduras
4. Experiencias de la Defensoría de los Habitantes de Costa Rica
5. Experiencias de la Defensoría del Pueblo de Panamá 
III.

CONCLUSIONES

IV.

RECOMENDACIONES
1. Recomendaciones generales
2. Recomendaciones específicas

BIBLIOGRAFÍA

1. INTRODUCCIÓN En el actual contexto centroamericano, marcado por la creciente inseguridad como una de 
las principales problemáticas, el Consejo Centroamericano de Procuradores de Derechos 
Humanos   ha   relevado   con   insistencia   la   necesidad   de   abordaje   del   tema   de   seguridad; 
aprobando así en su Plan Estratégico 2006­2010 del CCPDH como líneas de acción en 
materia de seguridad las siguientes:
1. Procurar   la   adopción   de   políticas   de   seguridad   pública   en   la  región 
compatibles con el respeto y garantía de los derechos humanos.
2. Vigilar los abusos cometidos por las fuerzas policiales de la región. 
3. Recuperar las garantías básicas en materia de seguridad publica.
4. Vigilar el nivel de legitimidad en el cual actúan las fuerzas del orden 
público de Centroamérica.
5. Promover la “gobernabilización” del orden publico y de seguridad frente a su creciente privatización.
En este marco, durante los días 10 y 11 de julio 2008 tuvo lugar en San José de Costa Rica 
una Reunión Preparatoria sobre Seguridad Democrática y Derechos Humanos, actividad 
que contó con la participación de un representante de cada una de las Oficinas Ombudsman 
integrantes  del CCPDH, designado por los titulares  en virtud de su relación  directa   de trabajo y experiencia en la materia.
Tras el exhaustivo trabajo desarrollado por los funcionarios asistentes, con la colaboración 
de dos expertos internacionales en la materia y el IIDH en su calidad de Secretaría Técnica 
del CCPDH, se definieron una serie de acciones concretas para el tratamiento sucesivo del 
tema por parte del Consejo, en seguimiento de lo priorizado en sus planes Estratégico 2006­2010 y Operativo Anual 2007­2008.
Algunas de estas acciones ya han sido objeto de implementación, entre las que destaca la 
realización de una investigación, en cada uno de los países integrantes del CCPDH, que 
sistematiza el estado del arte de los estudios sobre la situación del derecho humano a la 
seguridad   a   nivel   nacional,   así   como   las   políticas   públicas   de  seguridad   y   derechos 
humanos, incluyendo, entre otros temas relevantes, el modelo policial.
Sobre   la   base   de   estos   estudios   nacionales,   llamados   “Diagnósticos   Nacionales   de 
Seguridad y Derechos Humanos”, se procede actualmente a la presentación del  Informe 
Regional   sobre   Seguridad   y   Derechos   Humanos   del   Consejo   Centroamericano   de ...