seguridad ciudadana

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE INTERIOR JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE SEGURIDAD
CEFOUNES ARAGUA CARABOBO





MUNICIPALIZAR LA PREVENCIÓN





HAROLD FUENTES
CI 7150443







Julio 2013

Introducción
La sociedad ha sido definida como un gran número de seres humanos que obran conjuntamente para satisfacer susnecesidades sociales y que comparten una cultura común. Estos grupos humanos se organizan en espacios donde se desarrollan y se complejizan. En esta dinámica se forman factores de poder que jerarquizan las relaciones sociales surgiendo la autoridad y el autorizado o quien tiene el poder y el que acepta que otro tiene el poder.
El presente ensayo es, empleando una frase de Ugas (2007), unaignorancia educada que, según este autor, es igual a creer que no se ignora. Ya que en verdad necesitamos creer que no ignoramos lo que pasa o lo que creemos es la realidad (verdadera, virtual o relativa). Hay que educar al hombre para que reflexione su existencia y citando a Ugas “que toda persona aprenda a crecer (ontocreatividad o pensar el futuro como un presente con devenir).
Pensar el futurocomo un presente es configurarse una sociedad segura con un paradigma de seguridad ciudadana integral y efectiva que eleve significativamente la calidad de vida del ser humano. Existe actualmente un fenómeno social: la inseguridad, que el hermeneuta describe y comprende, mientras que los fenomenólogos consideran que “conocer un objeto” es aprehenderlo como tal, situarlo como fenómeno que está dadopor sí mismo ante nosotros. Por otro lado los seguidores del pensamiento complejo señalan que la complejidad de lo efímero permite interpretar el curso de los acontecimientos que expresan la relación que los individuos mantienen con el mundo y con otros.
Así vemos que la inseguridad como fenómeno social es abordado de acuerdo al sustento epistémico del investigador. Para efecto del presentetrabajo la municipalización de la prevención es una suerte de aporía dado el mito colonial del provincialismo ignaro, que se explica a continuación como un aporte a la formación de una cultura de prevención integral y convivencia solidaria ante el desafío que la comunidad espera del estado como garante de los derechos constitucionales.



Municipalización de la Prevención
La evolución histórica dela policía y su función, de cara al paradigma de seguridad en que se fundamenta, ha encontrado una nueva conceptualización luego de un importante estudio llevado a cabo durante el año 2006 denominado Comisión Nacional para la Reforma de la Policía (sus siglas CONAREPOL).
Tal trabajo de investigación arrojó unos datos valiosos para repensar la función policial, su fundamentación empírica yepistemológica así como la necesaria adecuación en el contexto social e histórico en la segunda década del siglo XXI. Estos estudios (donde se incluyó una encuesta, así como entrevistas a diferentes actores claves) señalan las características más resaltantes de un modelo policial que aún forma parte de la práctica de los cuerpos de seguridad del Estado y que según la CONAREPOL “criminaliza la pobreza,es represivo, castrense y que viola los derechos humanos…” en contraposición a estos aspectos en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional donde, entre otras acciones, contempla un nuevo modelo policial sustentado de acuerdo a la Baquía 1 (2010) “el humanismo, la solidaridad, la participación ciudadana, el respeto a losderechos humanos…” (p. 5).
En el año 2011 se crea la Gran Misión a Toda Vida Venezuela, instrumento que recoge las políticas públicas en materia de seguridad con una visión integral y una fundamentación de vanguardia de acuerdo a las necesidades de la población venezolana, azotada por la delincuencia, de allí que coloca a tal fenómeno social como primera preocupación del ciudadano(a). La complejidad...