Seia
Páginas: 28 (6764 palabras)
Publicado: 5 de julio de 2011
INDICE
PRESENTACION 2
I. MARCO CONCEPTUAL 3
a) HISTORIA DEL EIA 3
b) DEFINICION 4
c) AMBITO DE APLICACIÓN 5
d) ORGANO ADMINISTRATIVO COMPETENTE 5
II. NORMATIVIDAD LEGAL 6
2.1.- NORMAS APLICABLES PARA EFECTOS DE EVALUACION DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 7
2.2.- NORMAS APLICABLES 8
III. DOCTRINA 22
ANEXO 29
Contenido
PRESENTACION
Esta institución no debe serentendida sólo como una cuestión de orden legal, sino eminentemente a partir del rol que le corresponde como instrumento de gestión ambiental, hoy en día nuestro país encuadra en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
En tal sentido, su capacidad para predecir impactos, así como de proponer la reducción y control de los mismos de acuerdo a criterios técnicos,productivos y socio ambientales, resulta vital para los procesos del desarrollo sostenible del país.
La EIA surge en el Perú como Estudio de Impacto Ambiental con el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (1990) y se desarrolla mediante normativas sectoriales; progresivamente va siendo asumida desde un enfoque más integral y como sistema.
Es la fuente de muchas controversias yconflictos socio ambientales, sobre todo a partir de lo que implican los mecanismos de participan y acceso a la información ciudadana. La reciente formulación del Reglamento de la Ley del SEIA, (DS N° 019-2009-MINAM) luego de 9 años de espera abre un escenario positivo de ordenamiento respecto esta institución; como siempre serán los actores y los decisores quienes a partir de un compromiso y una éticaambiental o no, marcaran el rumbo real de esta expectativa de gestión ambiental.
MARCO CONCEPTUAL
HISTORIA DEL EIA
La Evaluación de Impacto Ambiental surge a fines de los años 60 en Estados Unidos con el nombre de “Environmental Impact Assessment” (E.I.A.) en algunos casos en lugar de “Assessment” se puede encontrar Analysis o Statement. La EIA introduce las primerasformas de control de las interacciones de las intervenciones humanas con el ambiente (ya sea en forma directa o indirecta), mediante instrumentos y procedimientos dirigidos a prever y evaluar las consecuencias de determinadas intervenciones.
Todo esto con la intención de reducir, mitigar, corregir y compensar los impactos.
En 1969 se da un paso adelante en los EE.UU ,con laaprobación del “Environmental protection Agency” (con un rol administrativo de control), y dispone de la creación del “Council on Environmental Quality” (con un rol consultivo).
En 1979 se aprueba el “Regulation for implementing the Procedural Previsions of N.E.P.A.”, un reglamento que vuelve obligatorio el EIA para todos los proyectos públicos, o que estén financiados por fondospúblicos. El estudio del impacto ambiental es ejecutado directamente por la autoridad competente en otorgar la respectiva licencia final, esta prevista la emanación de dos actos separados: uno relativo a la evaluación de los impactos ambientales y otro relativo a la autorización de ejecutar la obra.
En 1973 en Canadá surge la norma “Environmental Assessment Review Process”, una norma específicareferida a la evaluación del impacto ambiental, siguiendo en líneas generales la normativa de los EE.UU. En 1977 se introducen cambios en la normatividad sin alterar su sustancia. La norma aplica a proyectos públicos o a proyectos financiados con recursos públicos.
En 1976 en Francia se aprueba la Ley N° 76-629 (del 10 de julio de 1976), relativa a la protección de la naturaleza. Estaley introduce tres niveles diferentes de evaluación: Estudios ambientales; noticias de impactos; y, estudios de impactos. Se inician las bases para el estudio de impactos ambientales en el ámbito europeo. En efecto en 1985 la Comunidad Europea emana la Directiva 337/85/CEE referida a la evaluación del impacto ambiental en determinados proyectos públicos y privados. La primera aplicación de esta...
PRESENTACION 2
I. MARCO CONCEPTUAL 3
a) HISTORIA DEL EIA 3
b) DEFINICION 4
c) AMBITO DE APLICACIÓN 5
d) ORGANO ADMINISTRATIVO COMPETENTE 5
II. NORMATIVIDAD LEGAL 6
2.1.- NORMAS APLICABLES PARA EFECTOS DE EVALUACION DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 7
2.2.- NORMAS APLICABLES 8
III. DOCTRINA 22
ANEXO 29
Contenido
PRESENTACION
Esta institución no debe serentendida sólo como una cuestión de orden legal, sino eminentemente a partir del rol que le corresponde como instrumento de gestión ambiental, hoy en día nuestro país encuadra en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
En tal sentido, su capacidad para predecir impactos, así como de proponer la reducción y control de los mismos de acuerdo a criterios técnicos,productivos y socio ambientales, resulta vital para los procesos del desarrollo sostenible del país.
La EIA surge en el Perú como Estudio de Impacto Ambiental con el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (1990) y se desarrolla mediante normativas sectoriales; progresivamente va siendo asumida desde un enfoque más integral y como sistema.
Es la fuente de muchas controversias yconflictos socio ambientales, sobre todo a partir de lo que implican los mecanismos de participan y acceso a la información ciudadana. La reciente formulación del Reglamento de la Ley del SEIA, (DS N° 019-2009-MINAM) luego de 9 años de espera abre un escenario positivo de ordenamiento respecto esta institución; como siempre serán los actores y los decisores quienes a partir de un compromiso y una éticaambiental o no, marcaran el rumbo real de esta expectativa de gestión ambiental.
MARCO CONCEPTUAL
HISTORIA DEL EIA
La Evaluación de Impacto Ambiental surge a fines de los años 60 en Estados Unidos con el nombre de “Environmental Impact Assessment” (E.I.A.) en algunos casos en lugar de “Assessment” se puede encontrar Analysis o Statement. La EIA introduce las primerasformas de control de las interacciones de las intervenciones humanas con el ambiente (ya sea en forma directa o indirecta), mediante instrumentos y procedimientos dirigidos a prever y evaluar las consecuencias de determinadas intervenciones.
Todo esto con la intención de reducir, mitigar, corregir y compensar los impactos.
En 1969 se da un paso adelante en los EE.UU ,con laaprobación del “Environmental protection Agency” (con un rol administrativo de control), y dispone de la creación del “Council on Environmental Quality” (con un rol consultivo).
En 1979 se aprueba el “Regulation for implementing the Procedural Previsions of N.E.P.A.”, un reglamento que vuelve obligatorio el EIA para todos los proyectos públicos, o que estén financiados por fondospúblicos. El estudio del impacto ambiental es ejecutado directamente por la autoridad competente en otorgar la respectiva licencia final, esta prevista la emanación de dos actos separados: uno relativo a la evaluación de los impactos ambientales y otro relativo a la autorización de ejecutar la obra.
En 1973 en Canadá surge la norma “Environmental Assessment Review Process”, una norma específicareferida a la evaluación del impacto ambiental, siguiendo en líneas generales la normativa de los EE.UU. En 1977 se introducen cambios en la normatividad sin alterar su sustancia. La norma aplica a proyectos públicos o a proyectos financiados con recursos públicos.
En 1976 en Francia se aprueba la Ley N° 76-629 (del 10 de julio de 1976), relativa a la protección de la naturaleza. Estaley introduce tres niveles diferentes de evaluación: Estudios ambientales; noticias de impactos; y, estudios de impactos. Se inician las bases para el estudio de impactos ambientales en el ámbito europeo. En efecto en 1985 la Comunidad Europea emana la Directiva 337/85/CEE referida a la evaluación del impacto ambiental en determinados proyectos públicos y privados. La primera aplicación de esta...
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