Siaf

SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

CAP. I

CAP. II

Capítulo I
Marco Teórico Conceptual del SIAF

CAP. III

CAP. IV

INSTITUTO PACÍFICO

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C.P MARÍA LUISA SILVA PEREDO
.C.

CAP. I

CAP. II

CAP. III

CAP. IV

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CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL DEL SIAF

SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

CAP. I

Marco Teórico Conceptual del SIAF
1.

ASPECTOS GENERALES
Hasta hacepoco, uno de los aspectos negativos de la administración financiera en el
sector público era la falta de información oportuna y confiable sobre el avance y la
ejecución en tiempo real de las operaciones económicas, financieras y presupuestales.
Por lo tanto, este factor sumado a otros inciden negativamente en la toma de decisiones y en la evaluación del avance de la ejecución financiera frente a lamedición de
sus resultados (cumplimiento de metas y objetivos). A fin de superar esta problemática, el Estado, a través del MEF, viene desarrollando e implementando un sistema de
registro de operaciones y procesamiento de información de las transacciones y operaciones que realizan las diferentes entidades del sector público en tiempo real conocido
por sus siglas como SIAF (Sistema Integragrado deAdministración Tributaria), modernizando el sistema de administración financiera con capacidad de generar información precisa, oportuna, confiable y eficiente y de calidad a través de un sistema
que procesa las operaciones y automatiza la información, tanto financiera como
presupuestal, mediante un registro único de operaciones produciendo información
con mayor rapidez, precisión e integridad.
Laevolución de la tecnología de la información, los sistemas de base de datos y los
medios de comunicación satelitales han viabilizado, desde el punto de vista técnico y
económico, el desarrollo de sistemas expertos en acumulación de datos e información
y los ha estructurado de acuerdo a las necesidades del Estado, ha desarrollado también sistema de arquitectura electrónica abierta a usuarios debase de datos y orientados a determinados objetivos, comunicaciones por satélite y fibra óptica, el desarrollo
de la Internet y de la Intranet son algunas de las herramientas informáticas a disposición de los gobiernos.
Prácticamente no existen límites tecnológicos, salvo los costos financieros involucrados
para informatizar los procesos que se llevan a cabo en los diversos sistemas que
integran lagerencia financiera pública.
La revolución tecnológica en este campo facilita los procesos de integración de los
sistemas administrativos haciendo relativamente sencilla la instrumentación de procesos impensables hace pocos años. Sin embargo, cabe subrayar la necesidad de que,
en todo proceso de integración del sistema de gerencia pública financiera se debe
definir una estrategia informática comorequisito previo del diseño e instrumentación
de desarrollos informáticos propios o adaptados de otras realidades, tal como es el
caso del sistema de integración financiera, considerada como una herramienta fundamental para la asignación, ejecución y control de la utilización de los recursos públicos, es el que provee la alternativa de registro, acumulación de datos y generación de
información enlínea y es el sistema que más ha reducido los riesgos inherentes de la
administración de recursos en base a las medidas, mecanismos y prácticas de control

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insertadas en el sistema; así como fomentar la transparencia y probabilidad en la
administración pública.
Por lo tanto, en el diseño, desarrollo eimplementación del SIAF-GL, siempre estuvo
presente la idea y de extender su aplicación a los Gobiernos Locales generar un sistema basado en la centralización de información financiero a la vez rectora en el aspecto normativo y descentralización operativa a través de las unidades ejecutoras (UE)
que e interrelaciona los diferentes procesos a través de la ejecución de la gestión
financiera del Estado y que...