SISTEMA DE CONTROL INTERNO

José Luis Pungitore

Sistemas
Administrativos
y Control Interno
DESCRIPCIŁN DE OPERACIONES B˘SICAS
EN LA EMPRESA BAJO CONDICIONES DE CONTROL
2À EDICIŁN

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Y CONTROL INTERNO - 2º EDICIÓN

AGRADECIMIENTO
Esta 2da. edición de Sistemas Administrativos y Control Interno, a 12
años de la 1ra., no estaría completa si omitiera mencionar a un grupo de profesionales ydocentes de las cátedras de Sistemas de Información y Procedimientos Administrativos, de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad
Nacional de Lomas de Zamora, con quienes vengo compartiendo la tarea y
vocación docente desde hace muchos años, en algunos casos cerca de veinte.
Ellos son (por orden de aparición, si la memoria no me falla): Luis Cornacchia,
Héctor Torchán, GracielaSaccani, Norberto Charczuk, Juan Carlos Franco,
Marcelo Tadey y Paola Berias.
En este lapso se ha construido un espacio propicio para el esfuerzo y la
reflexión académica, la crítica honesta y las sugerencias desinteresas para que
nuestra labor sea cada día un poquito mejor, en el marco de un respeto mutuo
que ha crecido con el tiempo. Y hoy quiero destacarlo.
A todos ellos mi agradecimiento porsus comentarios y sugerencias, y
por la ayuda recibida en la corrección de borradores; pero fundamentalmente
por su profesionalismo y su calidad humana.

José Luis Pungitore

Editorial Osmar D. Buyatti

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SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Y CONTROL INTERNO - 2º EDICIÓN

ACLARACIONES PREVIAS
Los temas centrales de este libro, tal como su título hace suponer, son el control interno y lossistemas administrativos, considerados ambos como partes indisolubles de un único concepto que se irá desarrollando con el correr de las páginas.
El autor de un trabajo no elige a sus lectores, sino que son éstos los que
deciden hacerlo, y por diversos motivos y motivaciones: curiosidad, necesidad
profesional, por el hecho de ser bibliografía de estudio en algún curso o asignatura, o por simplecasualidad.
Es por ello que la lectura secuencial del libro comenzando por el capítulo
1, quizá no resulte aconsejable para aquéllos que con anterioridad no hayan tenido algún tipo de acercamiento al tema. Concretamente nos estamos refiriendo
a los estudiantes universitarios y secundarios (que tan buena acogida le han
dado a la primera edición) y también al público en general; a ellos lessugerimos la siguiente hoja de ruta: comenzar por el capítulo 2, y retornar a la lectura
del capítulo 1 una vez finalizada la primera parte de la obra.
A los profesionales, docentes y estudiantes avanzados de las distintas
carreras de ciencias económicas, adelante pues con la lectura.
El autor

Editorial Osmar D. Buyatti

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INDICEAgradecimiento ............................................................................................
Aclaraciones previas ....................................................................................

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PRIMERA PARTE
CAPÍTULO 1
INTRODUCCIÓN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Hitos y evolucion del concepto de control interno ......................................Los últimos años ...................................................................................
Escándalos y fraudes contables ............................................................
Reacciones en estados unidos: ley sarbanes – oxley ............................
Sección 404 de la ley sarbanes – oxley ................................................
El informe coso.....................................................................................
COSO II - ERM ....................................................................................
Diferencias y similitudes entre coso I y coso II ....................................
Análisis crítico ......................................................................................
Revalorización de nuestra propuesta...