Sistema De Finanzas Publicas

SISTEMA DE FINANZAS
PÚBLICAS

Realizado por: Fabián Alarcón
Fernando Alvear
Pablo Rea

LIBRO II
DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
I. DEL SISTEMA NACIONAL DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PUBLICAS (SINFIP)

Definición: Conjunto de normas
políticas, instrumentos, procesos,
actividades,
registros
y
operaciones que las entidades y
organismos del Sector Público
debenobservar para gestionar en
forma programada los ingresos,
gastos y financiamiento públicos,
con sujeción al PND y a las
políticas públicas

Ámbito: entidades, instituciones y
organismos comprendidos en los
Art. 225, 297 y 315 de la
Constitución sin perjuicio de la
facultad de gestión autónoma de
orden administrativo, económico,
financiero, presupuestario y
organizativo que laConstitución o
las leyes establecen para
determinadas entidades.

Art. 225

• Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa,
Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social.
• Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.
• Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el
ejercicio de la potestad estatal.
• Las personasjurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos
autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos

Art. 297

• Todo programa financiado con recursos públicos

Art. 315

• El Estado constituirá empresas públicas para la gestión de
sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el
aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes
públicos yel desarrollo de otras actividades económicas

Rectoría:
Corresponde a la Presidenta o Presidente de la
República, quien la ejercerá a través del
Ministerio a cargo de las finanzas públicas,
que será el ente rector del SINFIP.

Art. 74 Deberes y atribuciones del ente rector del SINFIP
• Formular y proponer (aprobación del Presidente de la República)
lineamientos de la política fiscal(ingresos, gastos y financiamiento).

• Ejecutar política fiscal aprobada por el presidente de la República.
• Dictar las normas, manuales, instructivos, directrices, clasificadores,
catálogos, glosarios, etc. Por parte de las entidades del sector público para
el diseño, implantación y funcionamiento del SINFIP.
• Formular y actualizar la programación fiscal plurianual y anual.
• Aumentar yrebajar los ingresos y gastos que modifiquen los niveles fijados
en el Presupuesto General del Estado hasta por un total del 15% respecto
de las cifras aprobadas por la Asamblea Nacional.

Art. 74 Deberes y atribuciones del ente rector del SINFIP
• Participar y asesorar en la elaboración de proyectos de ley o
decretos que tengan incidencia en los recursos del Sector Público.
• Utilizarinstrumentos financieros del mercado de valores nacional
y/o internacional, a fin de optimizar la gestión financiera del
Estado.
• Armonizar, homogeneizar y consolidar la contabilidad en el sector
público

• Elaborar y proporcionar la información fiscal necesaria para la
formulación de las cuentas nacionales y las cuentas fiscales

Presupuesto General del Estado

Definición:
Instrumentopara la determinación y gestión de
los ingresos y egresos de todas las entidades
que constituyen las diferentes funciones del
Estado.
No forman parte del PGE: los Ingresos y egresos
pertenecientes a la Seguridad Social, la banca
pública, las empresas públicas y los gobiernos
autónomos descentralizados.

Clasificación de
Ingresos

Clasificación de
egresos

Ingresos permanentes: Sonlos ingresos
que el Estado a través de sus entidades,
instituciones y organismos públicos
reciben de manera continua, periódica y
previsible

Egresos permanentes: Son los que se
efectúan con carácter operativo que
requieren repetición permanente y
permiten la provisión continua de
bienes y servicios públicos a la sociedad.

Ingresos no-permanentes: Se recibe de
manera temporal, por...