Sistema de seguridad social

CUERPO DE CONOCIMIENTOS PERFIL FUNCIONARIO EN LA LINEA DE ATENCION

2.1 SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL: FUNDAMENTOS E HISTORIA

BREVE RESEÑA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL MUNDO 1. Marco conceptual. A través del tiempo, las sociedades han generando diversos mecanismos de aseguramiento que apuntan a reducir el azar y la incertidumbre generada ante el surgimiento de uno o más estados decontingencia. Estos mecanismos se encuentran dentro de las políticas públicas de la Seguridad Social. La Seguridad Social, es una política social y económica, como también una disciplina jurídica, que intenta abarcar sino todos, la mayoría de los estados de contingencia por los cuales podría pasar una persona, en un contexto, cultura y nivel de desarrollo de una sociedad determinada. Este documento, intentadesarrollar el concepto de Seguridad Social, su vinculación con el derecho internacional, los principios que la rigen y el rol que han tenido los trabajadores en la gestación de políticas públicas de seguridad social. 1.1. Los riesgos y contingencias sociales. A lo largo del ciclo de vida de cada persona, corre el riesgo que le acontezcan diversos eventos que hace que requiera de ciertos bienes y/oservicios que le son fundamentales para su subsistencia como para la de su familia, y que por razones determinadas esta imposibilitado de obtener por si mismo. A esta situación se le denomina estado de necesidad o situación de carencia de bienes. El riesgo es una situación futura involuntaria que provoca daño o pérdida de un lucro privando a los individuos y a quienes de el dependen (cargas defamilia) de los medios económicos de subsistencia. El concepto de contingencia se relaciona directamente con el de riesgo: El riesgo es la probabilidad de que ocurra un evento, por ejemplo, un accidente laboral, representa un evento que podría o no podría ocurrir en el futuro. Y la contingencia, es el elemento objetivo, es decir, el hecho realizado u ocurrencia real, el accidente laboral yaacontecido.

Documento preparado por Isabel Márquez Lizana Administrador Público IPS

1

CUERPO DE CONOCIMIENTOS PERFIL FUNCIONARIO EN LA LINEA DE ATENCION

La cobertura de los estados de contingencia se relaciona con la satisfacción de necesidades de salud, vivienda, jubilación, accidentes de trabajo, invalidez, cargas familiares, maternidad, orfandad, desempleo, capacitación laboral, recreacióny muerte. La Seguridad Social viene a restablecer el bienestar social antes de la ocurrencia de un estado de contingencia. Una definición que genera más consenso sobre la Seguridad Social es la siguiente; "Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparicióno una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte y también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos1". 1.2. La definición de Seguridad Social como Derecho Humano. La Seguridad Social es un derecho humano. Así lo reconoce el Art. 22 de la DeclaraciónUniversal de los Derechos Humanos, que dice que "Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de supersonalidad". Por su parte, el Art. XVI de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948) dice: "Toda persona tiene derecho a la seguridad social que lo proteja contra las consecuencias de la desocupación, de la vejez y de la incapacidad que, proveniente de cualquier otra causa ajena a su voluntad, la imposibilite física o mentalmente para obtener los medios de subsistencia". También...