Sistemas De Control Constitusional
Es importante puntualizar que por sistema de control constitucional se entienden aquellos regímenes que tienen por finalidad específica invalidar actos de autoridad y leyes que sean contrarios a la Ley Fundamental, o sea, cuando la infracción de la Constitución es actual, no potencial (no se puede invalidar lo que todavía no existe).
Lossistemas políticos y jurisdiccionales de control, de donde derivan el activo (por vía de acción) y el defensivo (por vía de excepción o difuso), son los únicos que cumplen la función de invalidar actos de autoridad y leyes que sean contrarios a la Ley Fundamental, y de combinaciones de éstos derivan los siguientes:
1. DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN POR “ÓRGANO NEUTRO”
Término vago e impreciso, ya quelo “neutro” es lo indiferenciado, lo que no es ni lo uno ni lo otro; por tanto, no es ni político ni jurisdiccional, pretende el equilibrio político y jurídico dentro del Estado, en éste los teóricos integran:
a) La disolución del parlamento o poder legislativo, por diversas causas, implica un acto político.
b) La promoción de plebiscitos.
c) Refrendo y promulgación de leyes.
2. DEFENSADE LA CONSTITUCIÓN POR ÓRGANO MIXTO, el control de la constitución se realiza por dos órganos simultáneamente, uno jurisdiccional y el otro político, o por uno solo cuyas funciones son, en sus respectivos casos, jurisdiccionales y políticas.
3. PROTECCIÓN JUDICIAL DE LA CONSTITUCIÓN, propuesto por FIX ZAMUDIO quien alude un control o “garantía judicial” de la Constitución, distinguiéndola deljurisdiccional propiamente dicho y haciéndolo consistir en el procedimiento que se sigue ante un Tribunal establecido para el efecto, el que de oficio o a petición de personas u órganos legitimados, cuando una ley o acto son contrarios a la Ley fundamental, produce la declaración de la anulación absoluta de la mismo, lo que implica un sistema mixto o hibrido.
4. OTROS MEDIOS DE DEFENSACONSTITUCIONAL, de acuerdo a la doctrina extranjera (Kelsen y otros) proponen los siguientes tipos de control constitucional:
I. Protección Político – jurídico, que implica mantener el equilibrio entre los poderes del Estado mediante los principios dogmáticos de división de poderes, de supremacía y de rigidez constitucional.
II. Protección Económica, regular las finanzas públicas.
III. Protecciónsocial, encausar y vitalizar el régimen democrático.
2. Concepto Genérico del juicio de Amparo.
De acuerdo con Burgoa, el juicio de amparo es: una institución jurídica de tutela directa de la Constitución e indirecta y extraordinaria de la legislación secundaria (control constitucional y legal) que se traduce en el procedimiento autónomo de carácter contencioso (control jurisdiccional en víade acción) y que tiene por objeto invalidar, en relación con el gobernado en particular y a instancia de éste, cualquier acto de autoridad (lato sensu) inconstitucional o ilegal que lo agravie.
3. Algunas concepciones sobre el Amparo y su Crítica.
No tiene caso perder tiempo en este tema, ya que sólo son posturas doctrinarias….
4. El Amparo es un juicio o un recurso.
La ley actual lodenomina como juicio, las anteriores lo denominaban recurso; sin embargo, se debe atender a la naturaleza jurídica de dichas figuras, así tenemos:
RECURSO: es la acción que queda a la persona condenada en juicio para poder acudir a otro juez o tribunal en solicitud de que se enmiende el agravio que cree habérsele hecho, supone siempre un procedimiento anterior, en el cual haya sido dictada laresolución o proveído impugnados, y su interposición suscita una segunda o tercera instancia, es decir, inicia, un segundo o tercer procedimiento, seguido generalmente ante órganos autoritarios superiores con el fin de que éstos revisen la resolución atacada, en atención a los agravios expresados por el recurrente; por tanto, es el medio de prolongar un juicio o proceso ya iniciado, y su objeto...
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