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5/18/2010

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL DEL SECTOR PÚBLICO

EL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSION PUBLICA - SNIP
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA
OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES

¿Qué es el

?

Sistema administrativo del Estado
que actúa como un sistema de
certificación de calidad de los
proyectos de inversión pública.
Herramienta deplanificación de la
inversión que es anterior a la
formulación del presupuesto.

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Marco Normativo actual
• Ley Nº 27293, modificada por las Leyes N° 28522
y 28802 y por Decretos Legislativos N°
1005 y
1091.
• Reglamento del SNIP, aprobado por DS Nº 1022007-EF, modificado por DS N°185-2007-EF y DS
N°038-2009-EF.
• Directiva General del SNIP, aprobada por RD Nº002-2009-EF/68.01, modificada por RD N° 0032009-EF/68.01 y RD N°004-2009-EF/68.01.
• RM delegaciones PIP con endeudamiento interno,
RM Nº 314-2007-EF/15.

Cuándo Invertimos mal los Recursos Públicos en
el Perú…..
INVERSIÓN

IDEA
SOLUCION

EXPEDIENTE
TÉCNICO

FIN

EJECUCIÓN

NO incluimos gastos de operación y mantenimiento
en nuestros presupuestos.
INVERSIÓN
DESAPARECE luego de ciertoperíodo de tiempo.

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¿Cómo funciona el SNIP?
PROYECTO DE INVERSIÓN

SOLUCION

PROBLEMA

RENTABILIDAD SOCIAL
SOSTENIBILIDAD
CONSISTENCIA CON POLÍTICAS

IDENTIFICACIÓN
ANÁLISIS
DIMENSIONAMIENTO

SNIP
OJO: No prioriza entre los diversos proyectos que declara viables.
Solamente hace una evaluación técnica independiente de cada proyecto.
Cada sector decide en quéva a invertir primero.

Si no planificamos la Inversión Pública:
PROYECTOS NO RENTABLES
DESDE LA PERSPECTIVA SOCIAL
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
PROYECTOS (SUB) SOBREDIMENSIONADOS
PROYECTOS (SUB) SOBREVALORADOS
PROYECTOS DE ALTO RIESGO

USO
INEFICIENTE
DE LOS
RECURSOS
PÚBLICOS

PROYECTOS CONTRADICTORIOS CON
POLÍTICAS SECTORIALES
PROYECTOS DUPLICADOS

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¿Qué es elCiclo del Proyecto?
Problema
/ idea

Secuencia de pasos

*
Preinversión

Inversión

Postinversión

Expediente técnico/

Perfil

Est. Definitivo

Operación y mantenimiento

Prefactibilidad
Ejecución

Evaluación expost

Gestión de la ejecución

Gestión de la operación

Factibilidad
Gestión de la preinversión

Retroalimentación

La declaración de viabilidad es unrequisito para pasar de la fase de
preinversión a la fase de inversión

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¿Qué significa que el PIP es viable?
Es socialmente rentable (contribuye al crecimiento
de la riqueza del país o al bienestar de la sociedad
en su conjunto)
Es sostenible (brinda beneficios por encima de
sus costos a lo largo de su vida útil)
Es consistente con políticas sectoriales y/o
nacionales.Es compatible con objetivos y resultados
estratégicos en el marco de un Plan de
Desarrollo Concertado.

¿QUÉ TIPO DE INTERVENCIONES HAY EN EL
SNIP?
Tome en cuenta la definición conceptual de un PIP:
•

CREAR: no se brinda el servicio público (servicio inexistente)

•

AMPLIAR: se brinda el servicio público pero no se logra atender la
demanda actual (y futura). Implica necesariamentela modificación
del tamaño original del proyecto.

•

MEJORAR: se brinda el servicio público pero se puede brindar un
servicio de mayor calidad. Implica necesariamente la conservación
del tamaño original del proyecto pero al mismo tiempo el uso de un
mejor standard técnico.

•

MODERNIZAR: implica el uso de un proceso o innovación
tecnológica es posible recuperar e incrementar losniveles del
servicio. Incremento de los rendimientos del servicio por innovación
tecnológica o de procesos (reingeniería)

•

RECUPERAR: se brinda el servicio pero debido a factores
climatológicos adversos, desastres naturales o tecnológicos se ha
truncado la prestación del servicio.

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¿HAY OTRO TIPO DE INTERVENCIONES?
DESARROLLO DE CAPACIDADES: connota que la entidad...