Sociedades Nulas E Irregulares

ANTEPROYECTO DE
REFORMAS A LA LEY DE ETICA GUBERNAMENTAL

DECRETO No._______
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR.
CONSIDERANDO:
I. Que por medio de Decreto Legislativo N° 1038 de fecha 27 de abril de 2006, publicado en el Diario Oficial N° 90, Tomo N° 371 de fecha 18 de mayo de 2006, se aprobó la Ley de Ética Gubernamental, cuya vigencia data desde el 1 de julio de2006.

II. Que la Ley de Ética Gubernamental ha sido dictada para dar cumplimiento, entre otras, a la Convención Interamericana contra la Corrupción, a la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, al Convenio de Cooperación Anti-Corrupción entre el Gobierno de la República de El Salvador y el Gobierno de los Estados Unidos de América y al Tratado Marco de Seguridad Democráticaen Centro América.


III. Que pese a que la Ley de Ética Gubernamental ha tenido tres reformas puntuales, se requiere de una reforma integral de la Ley, a fin de fortalecer la autonomía del Tribunal de Ética Gubernamental y su eficacia en la prevención y sanción de las acciones contrarias a la ética pública.

POR TANTO: en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de losDiputados
DECRETA LAS SIGUIENTES REFORMAS A LA LEY DE ÉTICA GUBERNAMENTAL:
Art. 1.- Se reforma el Art. 1 de la manera siguiente:
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto normar y promover el desempeño ético en la función pública, contribuir en la salvaguarda del patrimonio del Estado y del Municipio, prevenir y detectar las prácticas corruptas y sancionar los actos contrarios a los deberes y/oprohibiciones éticas establecidas en la misma.

Art. 2.- Se sustituye el Art. 2 por el siguiente:
Art. 2.- Esta Ley se aplica a todos los servidores públicos, permanentes o temporales, remunerados o ad-honorem, que ejerzan su cargo por elección, nombramiento o contrato, que presten servicio en la Administración pública, dentro o fuera del territorio nacional.
Asimismo, quedan sujetos a esta Ley enlo que fuere aplicable, las demás personas que, sin ser servidores públicos, administren bienes o manejen fondos públicos.
También están sujetos los ex servidores públicos por las transgresiones a esta Ley que hubieren cometido en el desempeño de su función pública; o por las violaciones a las prohibiciones éticas a que se refieren el art. 6-A de la presente Ley.
Art. 3.- Se modifican las letrasb), c) y d) y se sustituye la letra i) del Art. 3, así:
b) Funcionario Público. Persona natural que presta ocasional o permanentemente servicios dentro de la Administración pública, con facultad para tomar decisiones dentro de las atribuciones de su cargo.
c) Empleado Público. Persona natural que presta ocasional o permanentemente servicios dentro de la Administración pública y que actúan pororden o delegación del funcionario o superior jerárquico, dentro de las facultades establecidas en su cargo.
d) Servidor Público. Persona natural que presta ocasional o permanentemente servicios dentro de la Administración pública. Comprende a los funcionarios y empleados públicos en todos sus niveles jerárquicos.

i) Administración Pública. Se entiende comprendidos los Órganos Legislativo,Judicial y Ejecutivo, las instituciones oficiales autónomas y desconcentradas, las municipalidades, y demás órganos independientes.
Art. 4.- Se sustituye el Art. 4 por el siguiente:
Art. 4.- La actuación de las personas sujetas a esta Ley deberá regirse por los siguientes principios de la ética pública:
a) Supremacía del interés público
Anteponer siempre el interés público sobre el interésprivado.

b) Probidad
Actuar con integridad, rectitud y honradez.

c) Igualdad
Tratar a todas las personas por igual en condiciones similares.

d) Imparcialidad
Proceder con objetividad en el ejercicio de la función pública.

e) Justicia
Dar a cada quien lo que le corresponde, según derecho y razón.

f) Transparencia
Permitir el acceso y brindar la información veraz, clara, completa,...