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Hay que tener en cuenta que los sujetos principales de la prevención son el empresario y trabajador. Estos cuentan con el apoyo de los poderes públicos.
Los poderes públicos están para labores de investigación, formación, divulgación y sobretodo asesoramiento.
Las administraciones públicas competentes en materia laboral tienen las funciones de:
Promover prevención.
Asesoramiento técnico.Vigilancia y control.
Poder sancionador.
La prevención tiene como objetivo la mejora de las condiciones de trabajo y promover la protección de la seguridad y salud de los trabajadores aplicando medidas.
La Administración General del Estado, Administración de las CCAA y Entidades de la Administración local cooperan para una mayor prevención.
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo(INSHT) es el órgano especializado de la Administración General del Estado, cuyas funciones son las de las Administraciones públicas competentes en materia laboral, además de la colaboración con organismos internacionales. La función de vigilancia y control corresponde a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, que se encarga de:
Vigilar cumplimiento de la normativa.
Asesor e informar en laempresa y trabajadores.
Elaborar informes de accidentes y enfermedades profesionales.
Informar a la autoridad laboral.
Paralizar el trabajo en caso de riesgo grave e inminente.




El empresario tiene la obligación de garantizar la seguridad y salud de sus trabajadores incorporando en la empresa, la actividad preventiva de los riesgos laborales y las medidas necesarias. Debe integrarse en el sistemageneral de la gestión de la empresa y llevarse a cabo en toda la jerarquía de la empresa y en todos los puestos de trabajo. El objetivo es evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. La actividad de prevención consta de:
Plan de prevención de riesgos laborales.
Evaluación de riesgos.
Información, consulta, participación y formación de los trabajadores.
Actuación en casos deemergencia.
Actuación en casos de riesgo grave e inminente.
Vigilancia de la salud.
Los trabajadores deberán cumplir las medidas de prevención,
Usando correctamente los equipos.
Utilizando correctamente los medios y equipos de protección.
Cooperando con el empresario.
Informar de posibles riesgos.
La integración de la prevención de riesgos laborales en la empresa se realiza a través del Plan de prevenciónde riesgos laborales. Este documento incluye:
Identificación de la empresa, número de trabajadores, actividad productiva.
Organización de la empresa
Organización de la producción.
Organización de la prevención.
Política, objetivos y metas.
Las partes esenciales para la gestión y aplicación del Plan de prevención de riesgos laborales son la evaluación de riesgos y la planificación de la actividadpreventiva.
Las empresas hasta 50 trabajadores y que no están incluidas en el anexo I, como en Sevilla, podrán incluir un solo documento que incluya plan de prevención, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva de forma reducida y fácil compresión.
La función de la evaluación de riesgos es eliminar o reducir el riesgo y la planificación de la actividad preventiva es devigilar las situaciones periódicamente.
Los riesgos que no hayan podido evitarse, se evaluaran en cada uno de los puestos de trabajo y se tendrá en cuenta, el cambio de las condiciones de trabajo, equipos de trabajo, modificación de los lugares de trabajo e incorporación de trabajador sensible a las condiciones del trabajo. El objetivo es la determinación de elementos peligrosos e identificación delos trabajadores expuestos.
En la evaluación se realizaran mediciones, análisis o ensayos. Cuando la normativa no indique los métodos a emplear, se podrán utilizar los que se encuentran en:
Normas UNE.
Guías del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Instituto Nacional de Silicosis, protocolos y guías del Ministerio de Sanidad y Consumo o Instituciones de las CCAA.
Normas...