tema 4

Tema 4: Las Administraciones Locales
4.1 LA ADMINISTRACIÓN LOCAL EN LA CONSTITUCIÓN

El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades
Autónomas (CCAA) que se constituyan, gozando de autonomía para la gestión de sus
intereses, según se establece en el art. 137 CE. Son entidades locales territoriales: el
municipio, la provincia y la isla en losarchipiélagos balear y canario.
Además, gozan de la condición de entidades locales:
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Las entidades de ámbito territorial inferior al municipal, instituidas o reconocidas por
las CCAA.
Las comarcas u otras entidades que agrupen varios municipios, instituidas por las
CCAA.
Las áreas metropolitanas.
Las mancomunidades de municipios.

La LRBRL establece las siguientes competencias quetienen las entidades locales:
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Las potestades reglamentaria y de autoorganización.
Las potestades tributaria y financiera.
La potestad de programación o planificación.
Las potestades expropiatoria y de investigación, deslinde y recuperación de oficio de
sus bienes.
La presunción de legitimidad y la ejecutividad de sus actos.
Las potestades de ejecución forzosa ysancionadora.
La potestad de revisión de oficio de sus actos y acuerdos.
Las prelaciones y preferencias y demás prerrogativas reconocidas a la Hacienda
Pública para los créditos de la misma, sin perjuicio de las que correspondan a las
Haciendas del Estado y de las comunidades Autónomas; así como la inembargabilidad
de sus bienes y derechos en los términos previstos en las leyes.

Esta autonomíano solo es para los municipios, provincias e islas, sino también para los entes
de ámbito inferior al municipio, las comarcas, ras áreas metropolitanas y las mancomunidades
de municipios.
4.1.1 EL MUNICIPIO
El municipio es la entidad local básica de la organización territorial del Estado. Son
elementos del municipio:
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El territorio o término municipal: área en la que el ayuntamientoextiende sus
competencias. Cada municipio pertenecerá a una sola provincia.
La población: es el conjunto de personas inscritas en el padrón municipal (es un
registro administrativo). Los inscritos en el padrón municipal son los vecinos del
municipio.
La organización del municipio corresponde al ayuntamiento, integrado por el alcalde
y los concejales.
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En todo caso, los municipios porsí o asociados deberán prestar, los servicios siguientes:

Preguntable

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En todos los municipios: alumbrado público, cementerio, recogida de residuos,
limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a
los núcleos de población, pavimentación de las vías públicas y control de alimentos y
bebidas.
En los municipios con población superior a5.000 habitantes, además de los
anteriores: parque público, biblioteca pública, mercado y tratamiento de residuos.
En los municipios con población superior a 20.000 habitantes, además: protección
civil, prestación de servicios sociales, prevención y extinción de incendios e
instalaciones deportivas de uso público.
En los municipios con población superior a 50.000 habitantes, además: transportecolectivo urbano de viajeros y protección del medio ambiente.

4.1.2. LA PROVINCIA
La provincia es una entidad local formada por una agrupación de municipios, con
personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Son fines de
la provincia garantizar los principios de solidaridad y equilibrio intermunicipales y, en
particular:
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Asegurar la prestaciónintegral y adecuada en la totalidad del territorio provincial de
los servicios de competencia municipal.
Participar en la coordinación de la Administración local con la de la Comunidad
Autónoma y la del Estado.

El Gobierno y la Admón. autonómica de la provincia corresponden a la Diputación u otras
corporaciones de carácter representativo.
4.1.3 LA ISLA
La constitución, en el artículo...