Tema # 7:

Tema # 7:
SISTEMA NACIONAL DE AHORRO Y PRESTAMO.
El Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo es una organización que tiene por objetivo crear, sustentar, promover y desarrollar condiciones y mecanismos favorables para la atracción de recursos financieros, principalmente ahorros y su orientación en forma segura y rentable mediante cualquier tipo de actividad crediticia, hacia las familias, lassociedades cooperativas, el artesano, el profesional, las pequeñas empresas industriales y comerciales, y en especial para la concesión de créditos destinados a solucionar el problema de la vivienda familiar y facilitar la adquisición de inmuebles necesarios para el desarrollo de la comunidad.
ORIGEN
Previo a analizar el sistema nacional de ahorro y préstamo en Venezuela, se debe conocer el origeny la causa que dió inicio a la realización de dicho sistema en nuestro país. Anteriormente se le conocía como “Alianza para el Progreso”, nombre que surgió de la cooperación económica y social para América Latina, el cual se basó principalmente en un programa para el fortalecimiento del ahorro entre la clase trabajadora, como mecanismo para estimular el crecimiento económico de estos países. Esteprograma consistía en la orientación del ahorro hacia la construcción de viviendas, y para ello, se establecieron asociaciones de ahorro y préstamo en varios países de América Latina.
El sistema se inicia principalmente en el gobierno americano de John F. Kennedy en enero de 1961, donde hizo una prioridad del cambio de las políticas de Estados Unidos en relación a América Latina. La meta deKennedy era eliminar el paternalismo y la explotación de las posturas de Estados Unidos hacia la región. Kennedy planteó por primera vez su enfoque hacia la región en un discurso que pronunció en octubre de 1960, durante la campaña electoral.

NACIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE AHORRO Y PRESTAMO EN VENEZUELA
En Venezuela, el financiamiento institucional de la vivienda recibió un nuevo impulso, luegode la promulgación de la Ley General de Bancos en 1961 con la creación por decreto del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo, justamente en la época en que el panorama económico nacional estaba estancado en el área de la construcción. Las inversiones destinadas a la edificación y construcción de viviendas estaban casi paralizadas, debido a la falta de mecanismos financieros para lograr un flujocreciente y sostenido del ahorro y la inversión, lo que en consecuencia no permitía atender la necesidad de vivienda ni estimular la industria de la construcción.
Motivado a la crítica situación del momento, el Ejecutivo Nacional, con la finalidad de impulsar esta actividad económica, inició un programa que contempló, por una parte, un fondo de 200 millones de bolívares para la construcción deviviendas para la clase media baja y, por la otra, la creación del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo.
PRINCIPIOS BASICOS DEL SISTEMA NACIONAL DE AHORRO Y PRESTAMO
El Ejecutivo Nacional, en combinación con el sector privado, mediante decretos N° 520 y N° 655 de los meses de julio y noviembre de 1961, crea el Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo, estableciéndose como principios básicos lossiguientes:
• Fomentar el ahorro en escala nacional.
• Contribuir a la solución del problema del déficit habitacional.
• Fomentar la industria de la construcción.
ORIGEN DE LAS ENTIDADES DE AHORRO Y PRESTAMO
En general, la concepción original de estas instituciones financieras está inspirada en una base mutualista, cooperativista, sin capital, porque sus recursos provienen de los aportes querealizan todos los asociados. No se estaba en presencia de un capital que se destinaba a hacer intermediación financiera sino ante un grupo de personas que realizan ahorros, con el ánimo de darse préstamos entre ellas mismas fundamentalmente
Parte del sistema original fue modificada radicalmente en la Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo que entro en vigencia en 1994, la cual permitió su...