Tipos De Oratoria

SISTEMA POLITICO MEXICANO.

1. LA DIVISIÓN DE PODERES.
La idea de la división de poderes es, sin lugar a dudas, fruto del pensamiento político moderno. Si bien la existencia de diversos tipos de funciones en el ejercicio del poder político de una sociedad ya había sido advertida por Aristóteles y secundado en ese sentido por muchos otros teóricos.
El plantear la división del ejercicio delpoder no como una circunstancia empírica, sino como una necesidad o una manera de limitar al Estado en relación con el poder que concentra, es una construcción teórica que al igual que la idea misma de Estado se debe a la modernidad.
Las tres funciones del Estado, es decir, la legislativa, ejecutiva y judicial, se centralizan en el monarca, quien las ejerce por conducto de órganos que él mismodesigna o estructura normativamente.
Los primeros en postular a la división de los poderes del Estado como un instrumento de limitación del mismo fueron Locke y después Montesquieu. En este sentido Tena Ramírez señala que.....si es verdad que estos dos últimos doctrinarios adoptaron el método de sus predecesores, deduciendo una doctrina general de las realidades observadas, sin embargo, hay en suteoría un elemento nuevo.
Hasta entonces la diversidad de órganos y la clasificación de funciones parecían obedecer exclusivamente a la necesidad de especializar las actividades, esto es, a una mera división del trabajo.
A partir de Locke, este motivo para fraccionar el poder público, aunque no desaparece, pasa a ocupar un lugar secundario. Y entonces surge como razón superior de dividir elpoder, la necesidad de limitarlo, a fin de impedir su abuso. De este modo la división de poderes llegó a ser, y continúa si éndolo hasta la fecha, la principal limitación interna del poder público, que halla su complemento en la limitación externa de las garantías individuales.
Locke, quien, como se dijo, introdujo por primera vez la idea de la división de poderes en su acepción moderna (es decircomo instrumento de limitación de poder), partió de la realidad inglesa como modelo empírico de sus observaciones,
De este modo, con Locke puede señalarse que hay una división fundamental de los poderes del Estado en dos, el Ejecutivo y el Legislativo; esta distinción se funda en el principio de que quien hace las leyes no debe aplicarlas (fenómeno que ocurría en la monarquía absoluta).
Debequedar claro, por otro lado, que la división que Locke plantea, no pretende, de ninguna manera, dividir el poder público en dos departamentos independientes que no tengan ninguna relación entre sí, por el contrario, esa división debe fundarse sobre todo en la interrelación de los órganos, fenómeno que produce, con base en la idea de pesos y contrapesos, un equilibrio entre los mismos.
Montesquieues quien prolonga y perfecciona las observaciones que Locke realizó, partiendo, al igual que éste, de la realidad política inglesa. Así, el autor del Espíritu de las leyes, señala que la única forma de gobierno en la que se garantiza la "libertad política" es aquélla que se estructura bajo un sistema de divisiónde poderes, apuntando también que el ejemplo de la misma es Inglaterra.
Tena Ramírezseñala que "El nuevo destino que se le dio a la separación de poderes, al ponerla al servicio de la libertad, fue inspirado a Locke y Montesquieu por la dramática conquista de las libertades públicas, en que empeñó su historia entera el pueblo inglés".
La estancia de Montesquieu en Inglaterra (de 1729 a 1731), fueron los alicientes fundamentales para que este autor "retratara" en su obra(publicada en 1748) el sistema emergido de las convulsiones sociales del siglo anterior (XVII).
Las circunstancias histórico-políticas que presentaba entonces Inglaterra y que sirvieron de laboratorio empírico a Locke primero y a Montesquieu después, no echaron raíces en el sistema político británico, como lo anota acertadamente Alberto de Micheli al señalar que, en la historia inglesa, el equilibrio...