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EL MARCO CONSTITUCIONASL Y NORMATIVA EN POLITICA DE SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL EN VZLA Y EL CARIBE
La Seguridad Social en Venezuela de acuerdo a los postulados del artículo 86 de la Carta Magna vigente, es una política pública con una marcada tendencia social, y debido al principio de la universalidad se debe proteger a todos los ciudadanos independientemente de su capacidad contributiva.

ElSistema de Seguridad Social en Venezuela está estructurado en tres subsistemas prestacionales: el sistema prestacional de salud, el sistema prestacional de vivienda y hábitat, y el sistema prestacional de previsión social, y éstos a su vez se encuentran desarrollados en Tres Regimenes Prestacionales, que comprende los servicios sociales al adulto mayor y otras categorías de personas; empleo,pensiones y otras asignaciones económicas; y seguridad y salud en el trabajo, pero es necesaria la aprobación de la Ley de Salud Pública y el Sistema Nacional Público de Salud y la Ley de Pensiones y otras asignaciones económicas para construir el conjunto de leyes de desarrollo que regulan el Sistema Público de Seguridad Social y comenzar a garantizar el derecho a la Seguridad Social.
Al estudiar elRégimen de la Seguridad Social en Venezuela se puede observar que no solamente hay que remitirse al conocimiento y comprensión de las leyes de base y leyes de desarrollo que establecen el derecho a la Seguridad Social y el Sistema de Seguridad Social, sino que en primera instancia hay que compenetrarse con el fundamento constitucional y administrativo del derecho a la Seguridad Social y delSistema de Seguridad Social.
El 14 de diciembre de 2004, la Comisión de Desarrollo Social de la Asamblea Nacional de Venezuela aprobó un nuevo proyecto de ley de salud que, hasta la fecha, se encuentra aún en discusión entre los legisladores del gobierno venezolano. Uno de los elementos trascendentales del proyecto de ley de salud actualmente en discusión es la inclusión administrativa del programaMisión Barrio Adentro en la salud del país bajo la figura del Sistema Público Nacional de Salud, un organismo creado dentro de la propuesta ley de salud.3 De aprobarse, derogaría la ley orgánica actual de fecha 1998, así como todos aquellos reglamentos o cualquier otra disposición legal que coliden con esta ley.
La revisión de la presente ley de salud venezolana por parte de los legisladores de laAsamblea Nacional y otros dirigentes se fundamenta en la eliminación de lo que el gobierno denomina "vicios" que hacen al sistema de salud en Venezuela un programa anárquico.4 El eje central de la reforma de ley es la creación del Sistema Público Nacional de Salud ente que, después de creada, asesorará, entre otros, al mismo Ministerio del Poder Popular para la Salud de Venezuela.
La saludaparece entro los primeros derechos fundamentales, expresa según las Naciones Unidas: La Salud es un factor decisivo para el bienestar de las personas, las familias y las comunidades y, a la vez, un requisito para el desarrollo con equidad. Más aun, las personas tienen derecho a un cuidado equitativo, eficiente y atento de su salud y la Sociedad en su conjunto debe garantizar que nadie quede excluidodel acceso a los servicios de salud y que estos promocionen una atención de calidad para todos los usuarios. La Salud viene desarrollada en el Art. 25 “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar; y en especial a alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios”.
2. La concepciónde la Salud y la Seguridad Social en las diferentes constituciones de América Latina y del Caribe. Casos: Venezuela, Cuba, Nicaragua, Chile, Argentina, Costa Rica, El Salvador.
Argentina.
Es uno de los países con los valores más reducidos de cobertura del Sistema Público. En consecuencia sea conllevado a cambios Legislativos (Cambios en la red institucional de Salud); como resultado de las...