Trabajo Uruguay




ANALISIS DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA EN URUGUAY
Christian Julián Monsalve Castro
Karen
Nathaly


Introducción

Para iniciar el análisis de la reforma administrativa del Estado Uruguayo se tiene que observar los problemas que se presentaron entre los que se puede resaltar dos particularidades propias de la Administración Pública que dieron muchos parámetros a seguir en dicha reformasadministrativas.

En primer lugar, se tiene que ver la relación que se presenta entre la alta relación del gasto público sobre el producto, es decir el gasto público frente a los efectos que estos tiene en la ciudadanía, que además de ser alto tenía asignación con amplios grados de ineficiencia.

La segunda particularidad radicaba inadecuación que tenían las organizaciones y estructuras públicas,que generaban una profunda limitación institucional para la adaptación de las nuevas estrategias de dirección con el fin de cumplir las nuevas disposiciones del Estado, por otro lado la brecha que existe en la necesidad para adecuar los procesos y las nuevas tecnologías que la propia Reforma exigía.

Todo esto enmarcado por la excesiva cultura burocrática tenia; había una total confusión en lasmaniatada muchas de los procesos de la administración y de las competencias al igual que las responsabilidades.
“donde coexistían funciones normativas y operativas, la prestación del servicio con el financiamiento, las duplicaciones de funciones de apoyo, una división del trabajo poco funcional a la introducción de los cambios tecnológicos que daba como resultado productos públicos dependientes demúltiples personas que imposibilitaba el manejo de incentivos, la exigencia de responsabilidades o asumir los costos interpersonales del propio cambio.”1

HIPOTESIS

Las Reforma del Estado parte para redefinir qué Estado uruguayo se requería en correspondencia con los lineamientos y prioridades estratégicas del país, para que esto genera correspondencia con las políticas y equilibriosmacroeconómicos, que se generara una adecuación organizacional enfocada hacia la eficiencia y mejorar de la administración pública y con ello subir el nivel de vida de la población.

Los procesos generados en el Estado Uruguayo y los procesos de ajuste y creación de organizaciones, y reformas de los RRHH de la administración Uruguaya, se operaron en función de los ajustes fiscales y su relación con lamacroeconomía del Estado, y los efectos que pudieron impactar de manera negativa el erario público por la vulneración del sistema burocrático manipulaba los procesos administrativos con ineficiencia donde la sociedad es la más afectada con estas situaciones.

ARGUMENTOS

Para definir la información de la nueva estructura organizativa, el empleo público y los planes de implantación de lareestructura, que abarca todos los niveles jerárquicos para que el Poder Ejecutivo sentados dictara en Decreto correspondiente y lo remitiera al Poder Legislativo partiendo de los mecanismos que el Estado creen que son lo más apropiados.

- Un proceso de reforma que comprende a toda la Administración pública.
- Debe realizarse de manera rápida e integral, con plazos definitivos.
- Procurando concentrarla actividad pública en sus cometidos sustantivos.

La Reforma de la Administración Pública del Uruguay del año 1995 a 1999 se ve enmarcada en el Presupuesto Nacional, donde se incluyen la reestructuración de la Administración Pública de la forma en que se van a prestarlos girándolos bajo el interés general, y para ello mirando ajustes en su estructura.
Otro aspecto importante es el apoyo quese les brindo a los funcionarios involucrados de la reforma para poder generar una adecuada adaptación en el ámbito laboral y encaminado hacia la nueva gestión pública, la modernización encaminada en los procesos de la administración en el ámbito de finanzas públicas y de la gestión pública hacía una gestión por resultados para con ello poder ser medibles y evaluables,

Por otra parte las...