tribunales colegiados de circuito

La ciudad de México fue primero la antigua Tenochtitlán, gran ciudad que concentraba el poder del antiguo señorío náhuatl. Después la cuidad fue la capital del virreinato de la Nueva España; y al lograrse, la emancipación política, quedó, lógicamente, como capital de la República Mexicana, aunque la facultad para hacer dicha designación se otorgó al Congreso de la Unión. Este modelo de gobiernofue tomado del de Estados Unidos.

La extensión del Distrito Federal fue fijada por el gobierno del general Santa Anna, en su última administración.
Los órganos que desarrollan el orden normativo de la Federación, el Congreso de la Unión es quien tiene el mayor número de facultades. Por eso podría pensarse que en la percepción de los gobernados es más evidente la presencia del Poder Legislativoque la de los otros órganos; una de las razones de que no es así, es que la mayor parte de las facultades del Congreso se traducen en la producción de normas generales que son aplicadas por el Ejecutivo y el Judicial con los que la población se relaciona directamente a través de cada acto de aplicación normativa.

El numeral 73 constitucional enuncia la mayor parte de las atribuciones quecorresponden al Congreso de la Unión; otras se encuentran en diferentes ordenamientos de la norma básica.

Derecho de Iniciativa de Ley:
La iniciativa es la primera fase del procedimiento legislativo y consiste en la presentación de un proyecto de ley o decreto, proveniente de los sujetos legalmente autorizados para presentarlos y que, de acuerdo con el artículo 71 de la Constitución son elpresidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión y las legislaturas de los estados.
En nuestro país es el Poder Ejecutivo quien ha ejercido este derecho y por regla general, sus iniciativas siempre se convierten en ley, además, es facultad exclusiva del Presidente de la República (de acuerdo con el artículo 74 constitucional, fracción IV) presentar las iniciativas de Ley deIngresos, así como la presentación del presupuesto de Egresos y la Cuenta Pública.
Por lo que a los otros sujetos autorizados para presentar iniciativas legislativas corresponde, la Constitución no dice si es necesario un número determinado de senadores o de diputados del Congreso de la Unión, por lo que se considera que cualquier diputado o cualquier senador lo pueden hacer. Por lo que toca alas legislaturas de los estados, sus iniciativas están reguladas por las constituciones estatales, que establecen los requisitos que deben reunir.
En nuestro país el número de los sujetos que puede iniciar una ley, en el ámbito federal, es muy reducido; la Constitución no admite iniciativas de los particulares, sin embargo, las comisiones del Congreso, pueden hacerlas suyas y presentarlas comopropias.
En cuanto al trámite que le corresponde a cada una de las iniciativas, el artículo 71 constitucional, en su segundo párrafo establece que las iniciativas del presidente de la república, las legislaturas estatales o las diputaciones locales pasan a comisión, y aquellas presentadas por uno o varios miembros de las cámaras se someterán a los trámites que designe el Reglamento de Debates.
ElReglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, por su lado, prescribe que toda iniciativa debe pasar a la comisión o comisiones correspondientes, salvo los casos calificados por la propia cámara como urgentes o de obvia resolución. La doctrina nos dice que se consideran casos urgentes aquellos necesarios para resolver un problema que no admite dilación, mientras que son casos de obviaresolución aquellos de cuyo contenido se puede deducir, sin lugar a dudas, cuál será el sentido de la votación de los legisladores.



Clasificación de las facultades del Congreso de la Unión:
*Para admitir nuevos Estados a la Unión Federal;
*Para formar nuevos Estados dentro de los límites de los existentes, siendo necesario al efecto;
*Para cambiar la residencia de los Supremos Poderes...