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El proyecto de convenio o contrato colectivo se le comunica formalmente a la empresa, así como también quienes integran la comisión negociadora y se le participa el interés del sindicato de iniciarel proceso de negociación colectiva. Si la empresa no responde dentro de un plazo prudente o responde negándose a la negociación, el sindicato solicita la intervención del Ministerio o Secretaria deTrabajo. Si la intervención de las autoridades de trabajo no logra resolver la diferencia entre las partes, ya se trate de la negativa de negociar colectivamente o en torno a una clausula o disposicióndeterminada del proyecto de negociación, se produce un conflicto colectivo
 Si no hay respuesta por parte del empleador  
Si el empleador no diere respuesta, será sancionado con una multa ascendentea un 20% de las remuneraciones del último mes de todos los trabajadores comprendidos en la negociación. 
Llegado el 20º día de presentado el proyecto, sin que el empleador haya dado respuesta, seentenderá que lo acepta.
Aunque el derecho a la negociación colectiva no es considerado un derecho fundamental, la jurisprudencia ha establecido que podrá adquirir este carácter, “cuando su vulneraciónimplica la amenaza del derecho al trabajo o el de asociación sindical”. 
Por lo tanto, la Alta Corte ratificó la sanción interpuesta por el ejecutivo, considerando que fueron vulnerados los derechosfundamentales al trabajo, a la asociación sindical, a la negociación colectiva y además violación a los Convenios 87 y 88 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre libertad sindical,protección del derecho de sindicación y organización del servicio del empleo. 
Asimismo, resaltó que el Código Sustantivo del Trabajo regula el procedimiento de negociación colectiva entre sindicatos yempleadores, estableciendo en su artículo 433 que el proceso inicia con la presentación del pliego de peticiones, oportunidad en la que el sindicato plasma sus inconformidades y propuestas de cambio,...