un modelo de escrito de descargo

UN MODELO DEL ESCRITO DE DESCARGO:

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

PUNTO PREVIO:
Ratifico, escrito de solicitud de reincorporación a la nomina de pago que riela a los folios 45 al 49 del expediente. Y ello en virtud de que La suspensión del cargo sin goce de sueldo, en el orden de las jerarquías de las medidas cautelares, es la de mayor intensidad, por cuanto, adicionalmente, se elimina elderecho al funcionario a percibir su sueldo o remuneración, en esta caso se aplican dos sanciones: Se le releva del cumplimiento de sus funciones y por otro lado se le priva del sueldo o remuneración correspondiente lo cual constituye una sanción económica.

Es por esto que, cuando la administración suspende del cargo a un funcionario público, sea o no policía, debe constar en el expediente,indicios fehacientes que hagan presumir, sin lugar a dudas, que el investigado es el autor de los hechos por los cuales se le investiga y no una simple denuncia o afirmación de un funcionario público, como ocurrió en este caso, pues de lo contrario, la administración estaría incurriendo en actuaciones materiales o vías de hechos, lo cual afectaría de nulidad absoluta el acto administrativo de destituciónque se pretenda, de conformidad con lo establecido en los articulo 19 y 78 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.

Sobre las vías de hecho, el Tribunal Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Nororiental, Barcelona, en sentencia de fecha: 7 de Mayo de 2010, Expediente Nro. BP02-N-2009-000283, (caso Comisario Jefe: José Gregorio Salazar Vs Policía EstadoAnzoátegui) y reiterada, en sentencia del 29 de Septiembre de 2011, expediente Nro. BP02-N-2009-000395, ( Caso: Abogada III: Lilirroch Mata Mejias vs Policía Estado Anzoátegui), ha sentado su criterio, en los términos siguientes: “Este concepto de vía de hecho comprende todos aquellos casos en que la Administración Pública pasa a la acción sin haber adoptado previamente la decisión que le sirva defundamento jurídico, y en aquellos otros casos, en los que en el cumplimiento de una actividad material de ejecución comete una irregularidad grosera en perjuicio de los derecho de otro u otros.”

Igualmente, sobre la Suspensión del cargo de los funcionarios públicos, la sentencia in comento establece: “En la presente causa, es oportuno señalar y analizar el contenido del art. 90 de la Ley delEstatuto de la Función Pública que contempla: ( …) Del contenido del artículo trascrito se debe concluir que en primer lugar debe existir la realización de una investigación judicial o administrativa, y en segundo lugar la suspensión será con goce de sueldo, la cual tendrá una duración máxima de sesenta días continuos que podrá ser prorrogada por una sola vez. Y así se decide
De estas decisiones,es oportuno precisar que, según el auto de formulación de cargos, se me está investigando por la presunta falta de probidad y daños a la imagen de la Institución, que no son delitos que amenacen los DDHH, en tal sentido, no es procedente, la suspensión de mi cargo, SIN GOCE DE SUELDO, tampoco es procedente la suspensión de mi cargo CON GOCE DE SUELDO, lo que significa que el acto administrativo,ordenado por la OCAP y ejecutado por la Oficina de Personal, es ilegal, ya que solo es permitida la suspensión del cargo sin goce de sueldo, cuando el funcionario policial que está siendo investigado se encuentre sujeto a una Medida Preventiva Privativa de Libertad, dictada por supuesto, por un Tribunal Penal, de conformidad con los artículos 101 y 103 de la Ley del Estatuto de la Función Policialy 91 de la Ley del Estatuto de la Función Pública.
En este mismo orden de ideas, en fecha: 20 de Diciembre de 2011, se dicto la Resolución Nro. 333, NORMAS SOBRE LA CREACION, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE CONTROL INTERNO DE LOS CUERPOS DE POLICIA, y en cuyo artículo 19, establece la formas de separación del Cargo Sin Goce de Sueldo, el cual no estaba en vigencia para el 19...