uruguay

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMÁN
CARRERA DE POSTGRADO DE ESPECIALIZACIÓN EN TRIBUTACIÓN
“ARMONIZACIÓN TRIBUTARIA EN EL MERCOSUR”
CUESTIONARIO PARA LA EVALUACIÓN DEL MÓDULO

1. Definir ámbitos y objetivos de la Armonización Fiscal previstos en el Tratado del Mercosur.
El MERCOSUR se propuso como objetivo a alcanzar entre los países
que lo forman, la constitución deun Mercado Común, lo cual significa:
• la libre circulación de los bienes originarios de los países miembros,
• el establecimiento de un arancel externo común para las importaciones
procedentes de terceros países ajenos al proceso de integración,
• la libre circulación de personas, servicios y capitales,
• una estructura institucional,
• un sistema de solución de controversias,
•la adopción de políticas comerciales comunes,
• la coordinación de las políticas macroeconómicas y sectorices y
• la armonización de las legislaciones
Para alcanzar tales objetivos, los Estados partes estipularon en el Tratado
Constitutivo (Tratado de Asunción) los Mecanismos para lograrlo. En este
sentido, se instrumento y se puso en funcionamiento el Programa de Liberación
Comercialcuyo objetivo consistía en lograr no más allá del 31 de diciembre de
1994, la libre circulación de los bienes originarios de los países integrantes del
Acuerdo.
Para poner en funcionamiento el Programa de Liberación Comercial, se
instrumentó un cronograma de desgravaciones, el cual consistía en eliminar las
restricciones no arancelarias y/o administrativas que dificultan el comercioy, en
ir reduciendo en forma automática, progresiva y lineal los aranceles, para llegar
al 31 de diciembre con desgravaciones del 100 por 100, a fin que el producto
este libre de arancel y de cualquier traba impuesta unilateralmente que dificulte
su libre circulación por todo el mercado ampliado.
Se entiende por Arancel al impuesto que se paga en aduana por la
importación de unproducto. Al 31 de diciembre de 1994, aún quedaban bienes en las listas de
excepciones que no habían entrado a la liberalización comercial, razón por la
cual se implementa el Mecanismo de Adecuación al Programa de Liberación
Comercial que consistía en prorrogar el plazo hasta el 31 de diciembre de 1999
para Argentina y Brasil y un año más para Paraguay y Uruguay. Actualmente
dentro deluniverso de bienes originarios de los países miembros, el azúcar es el
único bien que no circula con arancel cero (0).

2. Explicar las distorsiones que los impuestos internos al consumo y los incentivos tributarios a las exportaciones pueden generar en un proceso de integración como el Mercosur.



3. Explicar las distorsiones que los impuestos internos a la renta y al patrimonio y losincentivos tributarios a las inversiones pueden generar en un proceso de integración como el Mercosur.
4. Explique qué es la “uniformación” como mecanismo de armonización tributaria.

La uniformación es el mecanismo más conocido de armonización tributaria. Implica la igualación de los sistemas tributarios, de forma que la misma materia imponible estará gravada por la misma carga tributariaen todos los estados miembros.
Las desventajas de este mecanismo son:
-Obliga a renunciar totalmente a la soberanía tributaria
- Si bien la uniformación constituye el mecanismo más idóneo a efectos de la consecución de la armonización fiscal, es más factible su implementación en etapas muy avanzadas de integración económica.

5. Explique qué es la “compatibilización” como mecanismo dearmonización tributaria.

La compatibilización es un mecanismo que busca adecuar la estructura de los impuestos de forma
que se compensen las distorsiones que producen las diferentes cargas tributarias sobre el
proceso de integración. Permitiendo que cada país mantenga su propia carga tributaria bajo la
condición de aceptar los mecanismos de compensación.
Ventajas:
-No exige uniformar los...