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INTRODUCCIÓN
La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Peruano, es el nombre de la presente monografía, tema elegido del Curso de Seminario II del VII Ciclo de la Carrera Profesionalde Administración y Sistemas de la Universidad Peruana Los Andes. Se tratará en el presente trabajo de contribuir al conocimiento, en forma clara, del procedimiento de compras de la Administración Pública.
El presente se encuentra dividido en tres Títulos, en el primero se trata el tema de los Objetivos, en el Segundo, y más extenso, se toca el tema en si de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones vigente, laactual Ley, que está sin reglamentar y finalmente diferencias entre ambas leyes, y propuestas para mejorar la contratación pública peruana. El Título tercero expone, comentarios de especialistas sobre el tema.
En espera de contribuir al conocimiento de este tema, ponemos el presente trabajo a consideración del profesor del curso y a los alumnos de clase. Capítulo I: Objetivos
Capítulo II: Contrataciones y Adquisiciones del Estado en el Estado Peruano
Situación actual
Regímenes de la contratación estatal
Principios rectores de la contratación pública
Ley de contrataciones y adquisiciones del estado vigente
Fases del procedimiento de contratación estatal según el texto único ordenado de contrataciones y adquisicionesdel estado
Nueva ley de contrataciones y adquisiciones del estado
Contrataciones y adquisiciones del estado: estrategia para cumplir con los fines del estado
Capítulo III: Opiniones sobre la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
Opinión de la Cámara de Comercio de Lima sobre nueva ley de contrataciones
Opinión de Francisco Eguiguren sobre inconstitucionalidad deDecretos Legislativos promulgados por el Ejecutivo dentro de las facultades delegadas por el Congreso
Opinión en blog de Foro
Capítulo IV: Conclusiones
Bibliografía
CAPÍTULO I
CONCEPTOS OBJETIVOS
CAPÍTULO I: OBJETIVOS
1. COMPRAS PÚBLICAS EN EL PERÚ
1.1 ASPECTOS GENERALESEl sistema de adquisiciones y contrataciones del Estado busca asegurar la eficiencia en el gasto, rapidez en la obtención de los recursos requeridos y transparencia y equidad en el desarrollo de los procesos de selección1. En este sentido la nueva normativa de las adquisiciones y contrataciones del Estado establecidas en el Decreto Legislativo Nº 1017 que corresponde a la Ley deContrataciones del Estado (en adelante ley) y el Decreto Supremo Nº 184-2008-EF que corresponde al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, (en adelante reglamento) disponen que el objetivo de establecer un proceso de compras y adquisiciones es: “…establecer las normas orientadas a maximizar el valor del dinero del contribuyente en las contrataciones que realicen las Entidades del Sector Público, demanera que éstas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad…”2
En este sentido, todas las instituciones públicas del Estado están obligadas a seguir y cumplir los lineamientos y procedimientos dispuestos en la Ley de contrataciones y su respectivo reglamento cuando éstas, a través de los procesos de contratación, requieran bienes, servicios u obras, losmismos que serán retribuidos con fondos públicos.
1.2 ÁMBITO DE APLICACIÓN
La Ley de Contrataciones y su reglamento se aplican a las siguientes instituciones públicas conforme lo dispone el artículo 3º de la Ley:
a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones;
b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones;
c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y...
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