Villegas Finanzas publicas
Los gastos públicos
Gasto Público: Erogación que hace el Estado para satisfacer necesidades públicas.
El estado adquiere bienes para producir bienes y servicios públicos, o para distribuir bienes de consumo gratuitamente.
Clasificación de gastos:
Gastos Ordinarios y extraordinarios:
Doctrina Clásica: Se basa en la naturaleza del gasto. Explica que los gastosordinarios (corrientes, periódicos, nacidos de la normal producción de los servicios públicos ) debían ser financiados por recursos ordinarios. Los gastos extraordinarios (guerras, calamidades, catástrofes) debían financiarse con recursos del crédito o con gravámenes de emergencia.
Doctrina Keynesiana: Depende mas de la situación que atraviesa la economía (recesión, pleno empleo, expansión, etc.)que de la naturaleza del gasto.
Gastos productivos o de transferencia
Gastos Productivos: Son los que corresponden a la adquisición de bienes intermedios y factores para la producción de bienes y servicios públicos. – Producen un aumento en la renta nacional-
Gastos de transferencia: Son los que consisten en el pago de una suma a determinadas personas sin ninguna retribución al estado yno genera un aumenta de la renta nacional, sino una redistribución de la misma.
Clasificación funcional de los gastos: (Según el tipo de servicios).
Educación
Defensa
Seguridad
Salud pública
Seguridad social
Justicia,
Etc.
Gastos Corrientes y de Inversión
Es una clasificación con criterio económico.
Los gastos corrientes se dividen en:
Gastos de consumo: Sirven para la producción delos servicios del estado.
Gastos de transferencia: Se distribuyen dinero (jubilación, subsidios, premios de juego).
Gastos de inversión: Son las erogaciones que hace el estado para incrementa el activo. Este activo sirve para producir bienes y servicios.
Crecimiento de los gastos públicos:
Crecimiento Aparente: Se produce cuando se quiere demostrar gastos no reales aparentando el aumentode los mismos por medio de instrumentos que distorsionan la realidad. Se produce un crecimiento aparente cuando:
Se deja de utilizar técnicas homogéneas para comparar el gasto público: Ej, Incluir aveces el quebranto de las empresas públicas.
En los periodos de inflación o de devaluación de moneda.
Crecimiento real: Se debe a las siguientes causas:
Aumento del territorio:
Aumento de lapoblación
Aumento de la renta nacional
Aumento absoluto y aumento relativo:
Aumento absoluto: Es cuando se produce un aumento
Aumento relativo: Es cuando se relaciona un aumento con otro factor, por ejemplo territorio, población, etc.
Los aumentos en los gastos públicos son generados por motivos políticos, económicos y sociales.
Parte II : Capitulo 2
Efectos de los gastos públicosClasificación de los gastos y sus formas de financiación:
Gastos para la producción de bienes y servicios:
Financiación con recursos tributarios
Financiación con recursos del crédito
Financiación con la emisión monetaria
Gastos para la redistribución de ingresos:
Financiación con recursos tributarios
Financiación con recursos del crédito
Financiación con la emisión monetaria
Gastos parala estabilización del nivel de precios, con pleno empleo
Financiación con recursos tributarios
Financiación con recursos del crédito
Financiación con la emisión monetaria
Gastos para el desarrollo económico y social
Financiación con recursos tributarios
Financiación con recursos del crédito
Financiación con la emisión monetaria
Gastos para la producción de bienes y serviciosFinanciación con recursos tributarios
Los gastos públicos para la producción de bienes y servicios financiados con recursos tributarios, producen la satisfacción de las necesidades públicas.
Esta financiación permite al estado:
1. Comparar la utilidad del gasto con el sacrificio del recurso.
2. Conocer la incidencia y demás efectos del tributo elegido
Efectos:
Si se decide un gasto como...
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