Vivienda
Páginas: 74 (18257 palabras)
Publicado: 11 de septiembre de 2011
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80
financiamiento del desarrollo
L
a política de vivienda de interés social en Colombia en los noventa
María Luisa Chiappe de Villa
Proyecto Interdivisional CEPAL “Instituciones y mercados” financiado por GTZ Santiago de Chile, Junio de 1999
Este documento fue preparado por la Sra. María Luisa Chiappe de Villa, consultora del Proyecto Interdivisional“Instituciones y mercados” de la CEPAL (financiado por GTZ) con la asistencia de Catalina Olaya y Guillermo Herrera. La autora agradece los valiosos comentarios de Günther Held a una primera versión de este trabajo. A Patricia Torres, Helga Rivas, Efraín Forero, Rubén Orozco, Carlos Julio Ramos, y la colaboración de Ricardo León, Edgar Baldión, Zoraida Rivera, Alexander Vargas, Raúl Buitrago y AlejandroMateus, cuyos aportes fueron definitivos para la realización de este trabajo. También se agradece la colaboración de varios expertos en vivienda que aceptaron entrevistas durante el desarrollo de este documento, y que aparecen citados en el anexo correspondiente. Las opiniones expresadas en este documento, el cual no ha sido sometido a revisión editorial, son de la exclusiva responsabilidad de laautora y pueden no coincidir con las de la Organización.
Publicación de las Naciones Unidas LC/L.1211-P ISBN: 92-1-321494-4 Copyright © Naciones Unidas, junio de 1999. Todos los derechos reservados No de venta: S.99.II.G.10 Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile
La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones,Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N.Y. 10017, EE.UU. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL SERIE Financiamiento del desarrollo
No 80
Índice
Resumen.................................................................................5 Introducción ............................................................................7 I. Los actores ..................................................................9 II. Programas de vivienda de interés social y su financiamiento ........................................................... 11 III. Subsidios a lasviviendas.............................................. 17 A. Acceso y administración del subsidio...............................21 B. Programas de la red de solidaridad social.........................23 IV. Ahorro y crédito para vivienda...................................... 25 A. Ahorro...............................................................................25 B. Crédito..............................................................................26 V. El mercado de las viviendas de interés social............. 29 A. Valor de vivienda y capacidad de pago ............................31 B. Oferta de viviendas ...........................................................32 C. Política de tierras urbanas .................................................33 D. Estructura de costos..........................................................33 VI. Un balance de resultados.............................................. 37 A. Incidencia de los subsidios y déficit de vivienda........................................................................37 B. Impacto de los programas de la red de solidaridad social..........................................................38 VII. Conclusiones y recomendaciones ............................... 39Bibliografía............................................................................ 43 Anexos ............................................................................... 47 Entrevistas ...................................................................................49 Cuadros .......................................................................................51 3
La política...
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financiamiento del desarrollo
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a política de vivienda de interés social en Colombia en los noventa
María Luisa Chiappe de Villa
Proyecto Interdivisional CEPAL “Instituciones y mercados” financiado por GTZ Santiago de Chile, Junio de 1999
Este documento fue preparado por la Sra. María Luisa Chiappe de Villa, consultora del Proyecto Interdivisional“Instituciones y mercados” de la CEPAL (financiado por GTZ) con la asistencia de Catalina Olaya y Guillermo Herrera. La autora agradece los valiosos comentarios de Günther Held a una primera versión de este trabajo. A Patricia Torres, Helga Rivas, Efraín Forero, Rubén Orozco, Carlos Julio Ramos, y la colaboración de Ricardo León, Edgar Baldión, Zoraida Rivera, Alexander Vargas, Raúl Buitrago y AlejandroMateus, cuyos aportes fueron definitivos para la realización de este trabajo. También se agradece la colaboración de varios expertos en vivienda que aceptaron entrevistas durante el desarrollo de este documento, y que aparecen citados en el anexo correspondiente. Las opiniones expresadas en este documento, el cual no ha sido sometido a revisión editorial, son de la exclusiva responsabilidad de laautora y pueden no coincidir con las de la Organización.
Publicación de las Naciones Unidas LC/L.1211-P ISBN: 92-1-321494-4 Copyright © Naciones Unidas, junio de 1999. Todos los derechos reservados No de venta: S.99.II.G.10 Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile
La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones,Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N.Y. 10017, EE.UU. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL SERIE Financiamiento del desarrollo
No 80
Índice
Resumen.................................................................................5 Introducción ............................................................................7 I. Los actores ..................................................................9 II. Programas de vivienda de interés social y su financiamiento ........................................................... 11 III. Subsidios a lasviviendas.............................................. 17 A. Acceso y administración del subsidio...............................21 B. Programas de la red de solidaridad social.........................23 IV. Ahorro y crédito para vivienda...................................... 25 A. Ahorro...............................................................................25 B. Crédito..............................................................................26 V. El mercado de las viviendas de interés social............. 29 A. Valor de vivienda y capacidad de pago ............................31 B. Oferta de viviendas ...........................................................32 C. Política de tierras urbanas .................................................33 D. Estructura de costos..........................................................33 VI. Un balance de resultados.............................................. 37 A. Incidencia de los subsidios y déficit de vivienda........................................................................37 B. Impacto de los programas de la red de solidaridad social..........................................................38 VII. Conclusiones y recomendaciones ............................... 39Bibliografía............................................................................ 43 Anexos ............................................................................... 47 Entrevistas ...................................................................................49 Cuadros .......................................................................................51 3
La política...
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