Vándalos Salvajes

Manual para la

Gestión de la

Cultura

Código: O-DFR-002
Versión: 3

Mariana Garcés Córdoba
Ministra de Cultura
María Claudia López Sorzano
Viceministra de Cultura
Enzo Rafael Ariza Ayala
Secretario General
Olga Patricia Omaña Herrán
Directora de Fomento Regional
Equipo Investigador
José Manuel Rojas Piñeros
John Alexander Vergel Ropero
Juan Felipe Gutiérrez López
SilviaJulia Casas Monsegny
Edición, diseño, diagramación e impresión
ProdCast Comunicaciones Ltda.
Iván Castellanos Castellanos
Alfonso Ortega Soto
www.prodcastcom.com
Material digital de distribución gratuita con fines de orientación.
Queda estrictamente prohibida su reproducción total o parcial con ánimo de lucro, por
cualquier sistema o método electrónico sin la autorización expresa para ello.Manual para la Gestión de la Cultura
© Ministerio de Cultura - República de Colombia
Tercera edición - Febrero 2012
Bogotá D.C., Colombia

Manual para la

Gestión de la

Cultura Contenido
Presentación

5

Definiciones

6

Cultura
Gestión
Gestión cultural
Metodología para la gestión cultural
Elementos para una buena gestión cultural
Dificultades para una gestióncultural exitosa

6
6
7
8
8
9

Marco normativo cultural

10

Competencias territoriales

28

Sistema Nacional de Cultura

30

Planeación cultural

48

Constitución Política de Colombia de 1991
Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura
Otras normas culturales y relacionadas

Instancias Culturales
Los espacios de participación
Consejos departamentales,distritales y municipales de cultura
El Consejo Municipal/Departamental de Cultura
Proceso de constitución de los Consejos Municipales y Departamentales de Cultura
Consejos Territoriales de Planeación
Instancias dinamizadoras de la gestión cultural
Etapas de la planeación cultural
Componente cultural en el
Plan Nacional de Desarrollo, 2010- 2014
Planes territoriales de desarrolloContenidos del componente cultural
en los Planes de Desarrollo Territoriales
Políticas culturales nacionales que orientan la gestión cultural territorial
Estrategia de Promotores Regionales (EPR)

10
17
19

32
32
33
34
37
45
47
48
54
58
59
63
65

Fuentes de financiación cultural

66

Mecanismos para el control social de la gestión

80

Fuentes directas
Fuentes delMinisterio de Cultura
Planes nacionales

La rendición de cuentas a la ciudadanía
Referencias
Referencias electrónicas

66
71
74
81
82
82

Manual para la Gestión de la Cultura

Presentación
La forma como el país se ha transformado en materia de administración o gerencia cultural así como
en la oferta de bienes y servicios culturales en los últimos años, es profundamentesignificativa.
La renovación conceptual frente a la dimensión de lo cultural, lo patrimonial, las expresiones
artísticas, las políticas públicas, la diversidad e identidades, entre otros aspectos, al igual que las
diferentes variables que intervienen en el campo de la gestión, evidencian que lo cultural no debe
asumirse de manera casual desde ningún ámbito.
La gestión cultural implica unconocimiento y un recorrido por aspectos conceptuales y prácticos,
que incluyen, entre otros, los relacionados con la normativa que le sirve de soporte, los procesos
culturales, las competencias de las entidades territoriales en esta materia, las políticas culturales
nacionales, departamentales y locales, la planeación, la institucionalidad y los espacios de
participación ciudadana, las fuentes definanciación y los mecanismos para el control social de la
gestión.
Si a lo anterior se agrega el mandato de planear, formular y ejecutar propuestas programáticas a
través de procesos descentralizados de participación y concertación ciudadana, no hay duda que
quienes directa e indirectamente, desde distintos escenarios, intervienen en la gestión cultural de
un municipio, departamento o desde la...