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RESUMEN
Proyecto de límite ético a la dieta parlamentaria

Actualmente la Constitución Política de la República consagra en su art. 62 que la dieta de
diputados y senadores será igual al sueldo de un ministro de estado (incluyendo las distintas
asignaciones que lo componen). Al día de hoy, ésta asciende a $8.454.379.
Nuestro proyecto busca en primer lugar eliminar la fijación constitucionalde la dieta
parlamentaria. Éste no es el mecanismo que ocupan otros países para regularla, ni se condice
con la experiencia nacional, pues en la Constitución de 1925 también se fijaba por ley. Las
Constituciones deben consagrar los grandes principios que rigen una sociedad, los
fundamentos sobre los cuales se construye la vida en común. La verdad es que la
remuneración de diputados ysenadores es una materia administrativa y procedimental.
La regulación de la remuneración de un sólo cargo público en la Constitución (ni la Presidenta,
ni los ministros, ni los jueces, ni ningún otro servidor público lo tiene) genera una especie de
estamento diferenciado, lo que es contrario al principio de igualdad en la ley. Por cierto,
tampoco los sueldos del sector privado gozan de estaprotección.

El principio democrático que informa la estructura del Estado y del Gobierno Chileno,
exige precisamente una identidad entre quienes toman las decisiones (representantes) y
aquellos que deciden quienes las toman en su representación (representados). Esta
identidad se ve seriamente dificultada cuando en general las condiciones de vida de
representantes y representados se distancian.Actualmente la dieta parlamentaria asciende a $8.605.477 lo que equivale a 40.5 veces el
salario mínimo. La comparación evidencia una alta disparidad entre los sueldos con que
vive la mayoría de los chilenos y chilenas y la remuneración que corresponde a un
parlamentario por la realización de su trabajo. La siguiente ha sido la evolución de ambos
montos en los últimos años:

Año

2002
20032004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

Salario
Mínimo
(Pesos 2013)
$145.219
$148.884
$153.227
$154.269
$158.533
$160.787
$157.742
$171.640
$178.117

Dieta
Parlamentaria
(pesos 2013)
$2.447.017
$6.334.099
$6.485.862
$6.513.411
$6.614.692
$7.213.153
$7.343.644
$7.300.555
$7.629.080

2011
2012
2013
2014

$183.084
$187.473
$193.000
$206.313

$7.912.779$8.040.148
$8.195.692
$8.454.379

Corresponde a los servidores públicos y representantes nacionales, ser partícipes del
cambio de las condiciones de desigualdad en nuestro país y de la injusticia que ésta
conlleva. Es inconcebible que, dada la vocación de servicio público que identifica nuestra
labor, no tomemos la iniciativa de comenzar a disminuir esta brecha con acciones
concretas como la aquíse propone.
En una comparación a nivel de la OCDE, comparando el salario medio de la población con
la dieta parlamentaria deja a Chile en una muy mala posición. En España la dieta equivale
a sólo 1,25 veces el salario medio; en Italia, que tiene los peores índices de Europa éste
equivale a 5 veces la media. En la actualidad en Chile la dieta parlamentaria es 17 veces el
salario anualpromedio.
Este proyecto sólo pretende disminuir la dieta y no las asignaciones parlamentarias, que
por su definición contribuyen al perfeccionamiento de nuestra legislación. Respecto de las
asignaciones, es necesario mejorar los controles, hacer transparente la totalidad de los
gastos asociados al ejercicio del cargo de diputados y senadores y controlar la
contratación de personas relacionadas, perono debe escatimarse en los recursos que se
destinan a hacer de la labor parlamentaria una más responsable y profesional,
contribuyendo al fortalecimiento del sistema democrático.
Un argumento que se ha utilizado para resistir la fijación de un límite a la dieta es la
competencia con el sector privado. La utilización de los fondos públicos debe seguir la
lógica interna al objetivo del...