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 LOS TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN Y SU REGIMEN INDEMNIZATORIO ESPECIAL –


Por Pablo Martí

Prosecretario de la Relatoría de Sala Laboral del Tribunal Superior de Justicia de Córdoba. Adscripto de la Cátedra “B” de Derecho del trabajo y la Seguridad Social U.C.C.- Miembro del instituto Padre Hurtado de la U.C.C. Miembro del Grupo Centro de relaciones laborales.Diplomado en Recurso de Casación. Diplomado en Proceso laboral. Disertante.













INDICE:

I. INTRODUCCIÓN............................................................... Pág. 3

II. LA RELACION EXISTENTE ENTRE EL ESATUTO Y LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO...............................Pág. 6

III. FONDO DE CESE LABORAL O SISTEMA INDEMNIZATORIO DELOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN..............................................................Pág. 9

IV. REFLEXIONES FINALES.................................................Pág. 15










LOS TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION Y SU REGIMEN INDEMNIZATORIO ESPECIAL.

I. INTRODUCCION
Es necesario hacer algunas consideraciones en torno a lasparticularidades propias del universo de trabajadores que integran el ámbito de la construcción. Es decir analizar la naturaleza de la actividad efectuada y los sujetos que componen nuestro objeto de estudio.
Las relaciones de empleo desarrolladas en el ámbito de la industria de la construcción se caracterizan por su transitoriedad y gran nivel de rotación. Ello justifica y hace necesario la existencia de unrégimen especial abarcativo de las particularidades de la actividad. En esto hay consenso en todos los autores que se han manifestado sobre el tema.
La realidad del sector se impone y crea relaciones de empleo breves e inestables y la imposibilidad de mantener las fuentes de trabajo más allá de las necesidades de cada obra.
Una cantidad importante de los trabajadores del sector están empleados enla construcción de edificios de vivienda, en especial urbana. Este tipo de obra, de pequeña o mediana envergadura, no suele insumir, en promedio, más de uno o dos años. Durante ese lapso, participan en la obra distintos sectores de la actividad: excavación, albañilería, hormigón armado, carpintería de madera, de hierro, herrería de obra, electricidad, yesería, sanitarios, pintura, colocación depisos de madera, de mosaicos, graniteros, ascensor, calefacción, gas, antenistas etc. algunos de los cuales realizan en la obra tareas sucesivas, aún más breves. En las construcciones de obras viales, puentes, diques, etcétera, la duración de las tareas suele ser mayor. No obstante, la rotación del personal se mantiene como características de las obras civiles de gran envergadura.1
En ambos polosde esta particular relación laboral encontramos características especiales, puesto que desde el lado de los hiposuficientes – término acuñado por la doctrina brasilera- observamos ausencia de vocación de permanencia y un continuo proceso migratorio de ingreso y reingreso a la actividad. Y en cuanto a los empleadores, adviértese una forzosa discontinuidad con las posibilidades de dación de trabajoefectivo.
Cabe destacar que estos trabajadores como integrantes de un determinado sector de la economía nacional, luego del llamado corralito financiero y la posterior devaluación -diciembre de 2001 y año 2002- se vieron beneficiados por lo menos en lo que respecta a la oferta y continuidad de trabajo. Ello fue así, por el denominado auge de la construcción desde el año 2003 hasta por lo menos elaño 2008, época en que dicho “boom” se desaceleró por la crisis de los Estados Unidos y por el conflicto del gobierno con el sector del campo.
Reciente información nos reseña que nuevamente crece la construcción y se frena la pérdida de empleos, y que la obra privada se muestra mejor que la pública. El dato es relevante dado que indica que la construcción podría retomar en 2010 un ritmo de...