V 3 CONFERENCIA DE LA ONU SOBRE DERECHO DEL MAR

V 3ª CONFERENCIA DE LA ONU SOBRE DERECHO DEL MAR
En efecto, desde el inicio de los trabajos preparatorios de la Tercera
Conferencia sobre el Derecho del Mar hasta su finalización, el Perú actuó
de manera activa y entusiasta, teniendo entre sus objetivos —como nos
hace saber el presidente de la delegación peruana ante esta conferencia,
embajador Alfonso Arias-Schreiber—, alcanzar una definicióny
determinación del límite máximo de la zona económica exclusiva
(ZEE) de los Estados ribereños, posición peruana que finalmente fue
acogida en el artículo 54 de la convención21. Como el mismo embajador
recuerda, los asesores del entonces canciller peruano Miguel Ángel de
la Flor «aconsejaron no presentar la propuesta de un mar territorial de
200 millas, que ya estaba descartada por la mayoría delos países, sino
más bien tratar de fortalecer el estatuto jurídico de la zona económica
exclusiva»22, lo que determinó la posición oficial del Estado peruano ante
la Tercera Conferencia de Derecho del Mar. En este sentido, es claro que,
desde esos años, el Estado peruano era consciente de que la comunidad
internacional no aceptaba como norma la existencia de un Estado con un
mar territorial de200 millas, colaborando entonces a la construcción de
la fórmula actual: mar territorial de 12 millas y zona económica exclusiva
de 188 millas, en vez de la tesis de 200 millas de mar territorial23.
Es más, el 28 de abril de 1982, los representantes del Perú, Colombia,
Chile y Ecuador enviaron una carta al presidente de la ya citada
conferencia, mediante la cual:
[…] se complacen en destacar que elreconocimiento universal de los
derechos de soberanía y jurisdicción del Estado costero dentro del límite
de 200 millas consagrado por el proyecto de Convención, constituye un
logro fundamental de los países que integran la Comisión Permanente
del Pacífico Sur, en concordancia con los principios básicos previstos en
la Declaración de Santiago de 1952 e La Haya,
reconoce los principios y normasrelativos a las zonas marítimas de la
Convemaren tanto constituyen hoy en día normas consuetudinarias.
Estas normas no solo no fueron objetadas en ningún momento por
el Estado peruano, sino que incluso este participó activamente en
la gestación de las normas convencionales sobre zonas marítimas
que posteriormente serían también consagradas como normas
consuetudinarias.
Por tanto, quedaba clara lacomplacencia del Estado peruano con las
zonas marítimas consagradas en el texto final del tratado, las mismas que
consideraba compatibles con su postura sobre las 200 millas contenida
en la Declaración de Santiago de 1952.
Más aún, finalizada la conferencia, el Perú formó parte de los 130 países
que votaron a favor de la autenticación del texto de la Convemar25.
Es cierto que posteriormente nosuscribió esta convención, pero su
participación en la autenticación pone en evidencia su conformidad con
el texto y específicamente con las zonas en él consagradase La Haya,
reconoce los principios y normas relativos a las zonas marítimas de la
Convemaren tanto constituyen hoy en día normas consuetudinarias.
Estas normas no solo no fueron objetadas en ningún momento por
el Estado peruano, sino queincluso este participó activamente en
la gestación de las normas convencionales sobre zonas marítimas
que posteriormente serían también consagradas como normas
consuetudinarias. En este párrafo queda implícito que para el Estado peruano el término
dominio marítimo de doscientas millas es plenamente compatible con
las zonas marítimas consagradas en la Convemar. En primer lugar,
porque al señalar quetanto el Perú como Chile tienen derecho a un
dominio marítimo, establece una equivalencia sobre la naturaleza de
sus respectivas doscientas millas marinas. En segundo lugar, porque
sostiene que en ese dominio marítimo resulta aplicable el principio
de equidistancia en «sus respectivas zonas». Sin embargo, como se
apreciará a continuación, la aceptación del Perú de las zonas marítimas
de la...