V EL ESTRUCTURALISMO

EL ESTRUCTURALISMO

Teoría de la burocracia énfasis en la estructura
Enfoque estructuralista
Teoría estructuralista  énfasis en la estructura, en las personas y en el ambiente

Max Weber(alemán) Administración pública –estado- Sistema cerrado –rigido- con resultado cierto
La burocracia es la organización eficiente por excelencia, es necesario establecer la manera como deberán hacer lascosas hasta con mínimos detalles. Se fijan reglas y normas técnicas para el desempeño de cada cargo. Es impersonal, positivo, obsesión x control (pautas y procedimientos preestablecidos) nada quedalibrado al azar.

Distingue autoridad:
Tradicional –monarquia-
Carismática –lider-
Legitima o legal  tomada como modelo de su escuela –la autoridad legitima es aceptada por todos

Robert MertonDiagnostico y caracterizó las disfunciones del modelo weberiano y noto que en vez de la máxima eficiencia tales disfunciones llevaban a la ineficiencia de la organización.
Es autor que divide las funciones enmanifiestas (surgen del comportamiento observable) y las latentes (pensamientos) que generan disfunciones. La forma de regular es a través de un mayor control.


Philips Selznick
Verifico lainteracción entre la burocracia y su ambiente, caracterizando a la burocracia como un sistema de transacciones ambientales.
Clasifica las funciones en deseadas y no deseadas. La descentralización generadisfunciones, si bien la delegación de la autoridad es positiva la departamentalización no lo es. La burocracia no es rígida ni estática sino adaptiva y dinámica, interactúa intensamente con el ambienteexterno y se adapta a él

Alvin Gouldner
Consideró que las normas burocráticas eran fuente de algunas funciones deseadas y no deseadas. No existe un único tipo o modelo de burocracia, sino una granvariedad de grados diferentes de burocratización:
Burocracia fingida: no suelen respetarse y son vulneradas
Burocracia representativa: son reconocidas x sus miembros
Burocracia punitiva: control rígido...