Analisis De La Ley 26066
Una vez presentadas las particularidades originadas por la sanción de esta ley, examinaremos los aspectos relevantes que la misma presenta:
1.- Incorporación del concepto donante presunto:
Según el artículo 6 de la ley 26066, toda persona es donante de órganos y tejidos, salvo manifestación expresa en contrario. Sería cuestionable al invocarse el derecho que se lereconoce a toda persona a la autodeterminación respecto de su integridad física, como fue declarado por el juez Cardozo en el leading case “Shloendorff c/Society of New York Hospital”: “Todo humano adulto y sano de mente tiene derecho a determinar qué debe hacerse con su cuerpo”.[1][1] Asimismo, con lo expuesto por el Profesor King de la Universidad de Tennesse: “Aunque la doctrina del consentimientoinformado sirve para numerosas funciones, principal entre ellas es la protección del derecho a la autodeterminación del paciente. En efecto, una premisa central de la doctrina es la libertad...para decidir lo que ha de ser hecho con su propio cuerpo puede constituir un interés pinacular...”.[2][2]
De modo que quien no desea ser donante, la única alternativa es que corra con la carga demanifestarse expresamente en ese sentido.
Por esta ley, se instituye el consentimiento presunto siendo ello coincidente con el espíritu de la norma que prioriza la conciencia solidaria, altruista y desinteresada de las futuros donantes de órganos y tejidos, y presume que su silencio deviene de la voluntad de evitar los engorrosos trámites burocráticos dispuestos para proceder a la donación. Pero resultaríacontradictorio con lo prescripto por esta ley en cuanto contempla las oportunidades en que toda persona capaz, mayor de 18 años de edad, debe expresar su voluntad positiva o negativamente sobre su donación en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas a realizar cualquier trámite. Incluso, consagra como medio de manifestación de su voluntad respecto a la donación de órganos ytejidos, el telegrama o carta documento que se expedirá en forma gratuita por el Correo Argentino SA. De ello, deriva que no se trataría de trámites complicados, sino más bien serían simples y sencillos de realizar.
Aunque cabe resaltar una advertencia sobre esto pues en todos los casos se requiere que se deje constancia de tal manifestación en el Documento Nacional de Identidad de la persona que laemitiere, pero no todos poseen tal documento. Y ello se refleja claramente en los Pueblos Indígenas, que en su mayoría no cuentan con los medios económicos que permitan efectuar los trámites requeridos para su obtención.
Asimismo, se desatiende una problemática actual que se observa con mayor preocupación en las Comunidades Indígenas: el alto nivel de analfabetismo.
En nuestro país existen 24Pueblos Indígenas y más de 1150 comunidades, teniendo una cosmovisión o espiritualidad, estilo de vida, idioma propios, y realidades particulares. Cada uno de estos Pueblos tiene su propia visión de la vida y de la muerte, que resultarían desatendidos por esta ley, por ser violatorios de los Derechos Fundamentales de los Pueblos Indígenas.
Nuestra Carta Magna, luego de la reforma constitucional de1994, establece en el artículo 75, inciso 17: “Corresponde al Congreso:...17. Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos.
Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educción bilingüe e intercultural; reconocer la personería jurídica de sus comunidades, y la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular laentrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o embargos. Asegurar su participación en la gestión referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afecten. Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones”.(la negrita y cursiva es nuestra)
De ello, se desprende el...
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