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PRINCIPIOS DEL ART 300 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
* Principio de Generalidad.- Significa que comprenda a todas las personas cuya situación coincida con la que la ley señala como hecho generador del crédito fiscal. La generalidad se refiere a que todos los individuos debemos pagar impuestos por lo que nadie puede estar exento de esta obligación, por ende, es aplicableuniversalmente para todos los sujetos que tengan una actividad económica.
* Principio de Progresividad.- El principio de progresividad, el cual se predica del sistema tributario, hace referencia al reparto de la carga tributaria entre los diferentes obligados a su pago, según la capacidad contributiva de la que disponen, es decir, es un criterio de análisis de la proporción del aporte total de cadacontribuyente en relación con su capacidad contributiva. En este orden de ideas, es neutro el sistema que conserva las diferencias relativas entre los aportantes de mayor y de menor capacidad contributiva; es progresivo el que las reduce; y es regresivo el que las aumenta. En esa misma medida, una dimensión más amplia del principio de progresividad del sistema, relevante en este proceso, invita avalorar el destino y los efectos del gasto público financiado con los recursos recaudados. En este sentido, es relevante el impacto del gasto público en la situación relativa de los contribuyentes y, en general, de los habitantes de un país. La neutralidad, progresividad o regresividad del sistema en esta perspectiva más amplia se apreciaría comparando las condiciones económicas de los diferentesintegrantes de la sociedad después de efectuado el gasto público
*Principio de eficiencia.- El principio de eficiencia se refleja tanto en el diseño de los impuestos por el legislador, como en su recaudo por la administración. En efecto, en cuanto al diseño de las normas tributarias, el artículo 363 Superior –según el cual “[e]l sistema tributario se funda en los principios de equidad,eficiencia y progresividad”– tiene aplicación, por lo menos, a (i) la función del legislador de “establecer contribuciones fiscales” (num. 12 del art. 150 de la C.P.); y (ii) a la disposición constitucional según la cual “[l]a ley, las ordenanzas y los acuerdos deben fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables, y las tarifas de los impuestos”. En cuanto alrecaudo, el artículo 363 Superior abarca, al menos, (i) la responsabilidad del Presidente de la República de “[v]elar por la estricta recaudación y administración de las rentas y caudales públicos” (num. 20 del art. 189 de la C.P.); y (ii) la de los gobernadores de “[v]elar por la exacta recaudación de las rentas departamentales” (num. 11 del art. 305 de la C.P.).
* Principio de SimplicidadAdministrativa.- el principio de simplicidad administrativa, se halla enmarcado más que en el campo jurídico, se enmarca dentro de la forma de buscar una forma para que la complejidad de trámites sea cada vez menor. Esto se lograría cuando la administración deje de solicitar documentación que ya posee en medios magnéticos, lo cual nos lleva a que los procesos sean más agiles reduciendo el tiempo que llevecumplir las obligaciones tributarias, logrando una eficacia y eficiencia. Los que nos da como resultado esta simplicidad administrativa es la necesidad de menos personas para realizar las gestiones de pago de tributos, debido a que la simplicidad lo que busca es que las declaraciones tributarias las puedan hacer todas las personas, de forma personal sino la necesidad de tener un contador, unabogado, etc., logrando uno de los fines que busca el estado que es que todas las personas paguen impuestos.
*Principio de irretroactividad.- Uno de los principios mas elementales que rigen la aplicación de la ley es su irretroactividad, que significa que esta no debe tener efectos hacia atrás en el tiempo; sus efectos solo operan después de la fecha de su promulgación.
*Principio de Equidad.- La...