de todos

LA BIOTECNOLOGÍA: CIENCIA,
POLÍTICA Y MERCADO
Joseph L. Barona

El universo democrático en transformación
Algunos de los pilares fundamentales de la sociedad democrática, tal y como fue formulada y más tarde se consolidó en las sociedades occidentales durante el periodo histórico posterior a la IIª Guerra Mundial, también llamado de Guerra Fría, han ido transformándose de una manera sutil,pero constante, a lo largo del último cuarto de siglo. Se trata de un proceso que no ha afectado, ciertamente, a aspectos esenciales de las concepciones democráticas, como podría ser la estructura del estado, el modelo de representación política, la neutralidad confesional, la política parlamentaria, la libertad de expresión o la separación de poderes, ni tampoco ha afectado a la capacidad deacción de los movimientos cívicos ni el sistema de relaciones laborales entre las asociaciones de trabajadores y empresarios. No se trata, por lo tanto, de una transformación estructural, ni tan solo claramente formal, de los referentes ineludibles de aquella sociedad del bienestar, que construyó un modelo paradigmático a la Europa democrática de la segunda mitad del siglo XX. Sin embargo, lapermanencia del modelo y de los órganos, de los escenarios y los actores, del lenguaje, no significa necesariamente que el sentido y la significación de las dinámicas sociales o el núcleo de valor que sustentaba aquella sociedad democrática se hayan mantenido inalterables en todos sus atributos más esenciales.

Uno de los aspectos que tal vez se ha ido transformando de una manera más general ha sido laarticulación del sistema democrático alrededor de un orden jerárquico implícito, que hace unas décadas ponía en primer lugar y por encima de todo la autoridad y la función activa del estado. Por otra parte, la democracia representaba un sistema de recompensas basado fundamentalmente en la justicia social, en el trabajo y el mérito, en la integración de los ciudadanos y en la protección social. Todoeso configuraba un universo de relaciones alrededor del que se articulaban las políticas públicas durante el largo período, primero de construcción y después de esplendor, del estado del bienestar. Ése modelo de democracia se desarrollaba ya en el contexto de un mercado global que se regía por las leyes del libre comercio de mercancías y capitales, al amparo de una tolerancia legislativa quereconocía y daba legitimidad, al menos en parte, a las regulaciones estatales y permitía a los estados un grado importante de autonomía en la regulación de
las relaciones laborales y en el impulso a las negociaciones entre empresarios y trabajadores.

Durante el último cuarto de siglo, este universo de relaciones sociales y de valores que se acaban
de describir muy esquemáticamente está siendosustituido por uno nuevo common world, un nuevo
sistema que ha transformado sutilmente muchos de los valores y de las normas explícitas o implícitas que orientaban y legitimaban las relaciones sociales en el universo democrático. Cada vez más, este universo se articula alrededor del compromiso o la responsabilidad individual y promueve la emergencia de nuevos valores, como la transparencia o laeficiencia, que representan, sin duda, algunos de los más significativos referentes del nuevo modelo. Pero la progresiva marginación del estado como agente regulador de las relaciones sociales y como garantía del bien común en beneficio de agentes privados ha creado, al mismo tiempo, en la mayoría de los ciudadanos sentimientos de inseguridad y vulnerabilidad. La seguridad y el
riesgo se hanconvertido en referentes insoslayables del nuevo orden.

La biotecnología: ciencia, política y mercado
Nuevos conceptos han aparecido y han alcanzado una significación fundamental: la governanza,
por ejemplo, se ha convertido en la piedra angular del discurso de gobiernos, economistas, expertos universitarios, empresarios, expertos financieros y organismos internacionales. Detrás del nuevo concepto...